III SA/Po 160/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Szymon Widłak po rozpoznaniu 22 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na decyzję Inspektor Transportu Drogowego z 4 października 2023 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

W skardze wniesionej do tut. Sądu skarżący nie podał numeru PESEL, jak również nie uiścił wpisu od skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 26 marca 2024 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Nadto w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 26 marca 2024 r. skarżącego wezwano do usunięcia braków formalnych skargi, przez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wyżej wskazane wezwania doręczono skarżącemu 2 kwietnia 2024 r. Skarżący uiścił wpis 9 kwietnia 2024 r. Nie usunął natomiast braku formalnego skargi tj. nie podał numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 t.j. zwanej dalej "P.p.s.a.") pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Wymieniony element pisma stanowi wymóg formalny skargi, którego brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. W uchwale składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r. (sygn. akt II GPS 3/22, orzeczenie dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych) wskazano nadto, że niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a., wymogu podania w skardze, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien zostać uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., bez względu na to czy numer ten znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Skarżący, pomimo skutecznego doręczenia wezwania, nie uzupełnił w ustawowym terminie wskazanego braku formalnego skargi. Siedmiodniowy termin do wskazania nr PESEL upłynął z dniem 9 kwietnia 2024 r. Sąd odrzuca natomiast skargę, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Mając na względzie powyższe Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Stosownie natomiast do treści art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd z urzędu zwrócił skarżącemu cały uiszczony wpis od odrzuconej skargi, o czym orzekł w pkt 2 sentencji postanowienia.