III SA/Po 160/18

Dnia 12 września 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Górecka po rozpoznaniu w dniu 12 września 2018 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi X na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej na rok [...] postanawia : utrzymać w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego z dnia 7 sierpnia 2018 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, postanowieniem z dnia 14 czerwca 2018 roku, wydanym po rozpatrzeniu sprzeciwu, utrzymał w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego o odmowie przyznania prawa pomocy skarżącemu X. W uzasadnieniu orzeczenia wskazano, że z informacji znanych Sądowi z urzędu wynika, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z matką, ojcem i bratem. Źródłem utrzymania rodziny jest prowadzone wspólnie gospodarstwo rolne. W roku [...] łączny osiągnięty z tego tytułu przychód wyniósł [...] zł, z kolei deklarowane wydatki wyniosły [...]. W skład gospodarstwa rolnego wchodzi "[...]", w tym nieruchomości. Sąd podkreślił, że skarżący uchylił się od przedstawienia dokumentacji obrazującej jego sytuację rodzinną i majątkową. W konsekwencji brak współpracy ze strony wnioskodawcy skutkuje uznaniem, iż nie wykazał on zaistnienia przesłanek koniecznych dla przyznania mu prawa pomocy. Pismem z dnia [...] roku skarżący został zobowiązany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł. W odpowiedzi na wezwanie skarżący złożył zażalenie na zarządzenie oraz ponownie wystąpił z żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sadowych i ustanowienie pełnomocnika w osobie radcy prawnego. Starszy referendarz sądowy postanowieniem z dnia 7 sierpnia 2018 r. umorzył postępowanie w przedmiocie prawa pomocy. W sprzeciwie od postanowienia strona wskazała, że winna być dodatkowo wzywana do uzupełnienia swojego oświadczenia o stanie majątkowym. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : W przedmiotowej sprawie strona wystąpiła ponownie z wnioskiem o prawo pomocy. Analiza kolejnego oświadczenia majątkowego (złożone [...] roku, data stempla pocztowego) oraz załączonych dokumentów źródłowych ujawnia, że oświadczenie majątkowe skarżącego jest nadal obarczone brakami ujawnionymi w toku rozpoznawania pierwotnego wniosku o przyznanie prawa pomocy. W ocenie Sądu występując ponownie z żądaniem przyznania prawa pomocy skarżący nie złożył oświadczenia majątkowego o treści pozwalającej dokonać rzetelnej i rzeczowej oceny jego zdolności płatniczych. Sąd stwierdza, że występowanie z kolejnym żądaniem przyznania prawa pomocy, które wspiera tożsama argumentacja, co żądanie już prawomocnie załatwione orzeczeniem o odmowie przyznania prawa pomocy, a przy tym składanie kolejnego żądania przyznania prawa pomocy w kontekście nadal niezrealizowanego wezwania do uzupełnienia oświadczenia majątkowego, nosi znamiona nadużycia prawa w postaci obejścia przepisów o obowiązku przedstawienia dokładnych danych o stanie majątkowym i rodzinnym. Zdaniem Sądu w takich okolicznościach rozpoznanie ponownego wniosku o przyznanie prawa pomocy jest zbędne w rozumieniu art. 249a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2017, poz. 1369 ze zm.). Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 260 § 1 i art. 249a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.