III SA/Po 152/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 października 2025 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.

Z. S. pismem z 3 listopada 2025 r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 9 października 2025 r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Burmistrza Gminy i Miasta [...] z 2 września 2025 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego. W odpowiedzi na skargę organ przedłożył postanowienie z 11 grudnia 2025 r. nr [...] wydane na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: P.p.s.a.), uchylające w całości zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Burmistrza Gminy i Miasta [...]. W wykonaniu zarządzenia z 19 grudnia 2025 r. Sąd doręczył skarżącemu kopię ww. postanowienia i zwrócił się o wskazanie w terminie 7 dni, czy wobec uchylenia przez organ administracji zaskarżonego postanowienia podtrzymuje skargę, pod rygorem umorzenia postępowania. Przesyłka zawierająca przedmiotowe wezwanie została prawidłowo doręczona 7 stycznia 2026 r. i wydana dorosłemu domownikowi (k. 27 akt sądowych). W zakreślonym terminie skarżący nie udzielił odpowiedzi na wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Stosownie do art. 54 § 3 P.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Przepis § 2 stosuje się odpowiednio. Natomiast stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. oznacza taki stan rzeczy, gdy w toku tego postępowania, przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Spełnienie tej przesłanki następuje w szczególności wówczas, gdy zaskarżone postanowienie zostanie pozbawione bytu prawnego (uchylone) w rezultacie skorzystania przez organ, którego rozstrzygnięcie zaskarżono, z uprawnień "autokontrolnych" przewidzianych w art. 54 § 3 P.p.s.a. W kontrolowanym postępowaniu organ skorzystał z uprawnień wynikających z art. 54 § 3 P.p.s.a. uwzględniając skargę w całości , uchylając postanowieniem z 11 grudnia 2025 r. nr [...] swe poprzednie rozstrzygnięcie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. Zgodnie z art. 161 § 2 P.p.s.a. postanowienie Sądu zostało wydane na posiedzeniu niejawnym.