III SA/Po 1405/13

Dnia 03 lipca 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirella Ławniczak po rozpoznaniu w dniu 03 lipca 2014 roku wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 23 stycznia 2014 roku na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi A. Z. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] sierpnia 2013 roku Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek; postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 23 stycznia 2014 roku oddalił skargę A. Z. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek. W terminie otwartym na wniesienie skargi kasacyjnej Skarżąca wystąpił z wnioskiem o przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym między innymi ustanowienie adwokata z urzędu. Wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu został uwzględniony. Pełnomocnik z urzędu sporządził opinie o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Żądanie Skarżącego dotyczące zmiany pełnomocnika z urzędu nie zostało uwzględnione przez Okręgową Radę Adwokacką. Skarżący ustanowił pełnomocnika z wyboru (jego wynagrodzenie uiścił z pożyczki otrzymanej od siostry). W dniu 17 czerwca 2014 roku pełnomocnik z wyboru w osobie adwokata złożył w biurze podawczym tutejszego Sądu skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami (Dz.U. 2012, poz. 270 ze zm.) czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Jeżeli jednak strona nie dokonała czynności w terminie bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu – art. 86 § 1 p.p.s.a. Złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy (ustanowienie pełnomocnika z urzędu) nie wstrzymuje biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Termin ten w okolicznościach niniejszej sprawy upłynął bezskutecznie z dniem 07 kwietnia 2014 roku. Niemniej, po otrzymaniu opinii o braku postaw do wniesienia skargi kasacyjnej, Skarżący w terminie 7 dni wystąpił do Okręgowej Rady Adwokackiej o dokonanie zmiany osoby pełnomocnika z urzędu. Następnie w terminie 7 dniu od daty otrzymania informacji o braku podstawa do zmiany osoby pełnomocnika z urzędu, Skarżący udzielił pełnomocnictwa adwokatowi z wyboru, a ten w terminie 7 dni od dnia udzielenia pełnomocnictwa złożył skargę kasacyjną i wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej okazał się uzasadniony. Brak profesjonalnego pełnomocnika i toczące się postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy, czy zmiany osoby pełnomocnika z urzędu, należy traktować jako niezawinioną przez stronę przyczynę w niezachowaniu terminu na dokonanie czynności postępowania obejmującej sporządzenie skargi kasacyjnej. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 87 §1 i §2 oraz art. 86 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o Dz.U. 2012, poz. 270 ze zm.), orzeczono jak w sentencji postanowienia.