III SA/Po 1212/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Walentyna Długaszewska po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 września 2022 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia: odrzucić skargę.

Zaskarżoną decyzję doręczono skarżącemu 24 października 2022 r. Skarżący wniósł skargę na wskazaną w sentencji decyzję 24 listopada 2022 r. Ponadto, skargę podpisał adw. M. M., nie załączając dokumentu upoważniającego go do reprezentowania skarżącego. Sąd wezwał adw. M. M. do nadesłania pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego - w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to doręczono adresatowi 3 stycznia 2023 r. Odpowiedź nie nadeszła. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na wniesienie jej po terminie i nienadesłania pełnomocnictwa. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skoro zaskarżoną decyzję doręczono skarżącemu 24 października 2022 r., trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął 23 listopada 2022 r. (środa). Skargę wniesiono zaś 24 listopada 2022 r., czyli po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Ponadto, zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z tych wymagań jest - zgodnie z art. 46 § 3 p.p.s.a. - dołączenie do skargi pełnomocnictwa lub jego wierzytelnego odpisu, jeżeli skargę wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Podpisany pod skargą pełnomocnik nie złożył pełnomocnictwa upoważniającego do reprezentowania skarżącego w niniejszej sprawie. Wezwano go do nadesłania oryginału lub uwierzytelnionej kopii pełnomocnictwa uprawniającego go do reprezentowania skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia tego braku formalnego skargi upłynął 10 stycznia 2023 r. (wtorek). W tym terminie nie złożono stosownego dokumentu. Sąd w zaistniałej sytuacji procesowej nie ma obowiązku wzywania skarżącego do osobistego podpisania skargi (por: postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego o sygn. akt II GZ 175/18 - dostępne na stronie internetowej orzeczenia.nsa.gov.pl - w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych). Skoro zatem skargę wniesiono po terminie i nie złożono stosownego dokumentu wykazującego umocowanie osoby podpisanej pod skargą do reprezentowania skarżącego, Sąd orzekł, jak w sentencji na podstawie odpowiednio art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 i art. 46 § 3 p.p.s.a.