III SA/Po 105/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Izabela Paluszyńska po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 listopada 2022 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego poprzez umieszczenie reklamy bez zezwolenia zarządy drogi p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Pismem z 12 stycznia 2023 r. M. O. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę, na decyzję opisaną w rubrum postanowienia. Zaskarżoną decyzją została utrzymana w mocy decyzja Prezydenta Miasta P. z 20 czerwca 2022 r. o nałożeniu kary pieniężnej. Razem ze skargą została uiszczona kwota 200 zł, tytułem wpisu od skargi (k. 16). Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez stronę skarżącą warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa. Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259, dalej jako P.p.s.a.), skarga powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Mając powyższe na uwadze, zarządzeniem Przewodniczącego III Wydziału tut. Sądu z 15 lutego 2023 r. skarżąca została wezwana do podania numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, przy czym odpis wezwania zostały opatrzony stosownym pouczeniem (k. 20-20v). Jak wynika z akt sprawy, przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona 21 lutego 2023 r. (k. 24). Termin do podania numeru PESEL upłynął zatem z dniem 28 lutego 2023 r. Jak wynika z akt sprawy skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi tj. nie przesłała Sądowi numeru PESEL. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków. W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia, na posiedzeniu niejawnym. Końcowo Sąd zaznacza, że w aktach administracyjnych sprawy nie było numeru PESEL skarżącej. Nadto, mając na uwadze, że skarżąca razem z wniesieniem skargi uiściła kwotę 200 zł tytułem wpisu od skargi, wobec stwierdzenia, że wpis stosunkowy od skargi w niniejszej sprawie wynosi 100 zł, zarządzeniem z 22 lutego 2023 r. Sąd zwrócił skarżącej kwotę 100 zł jako nadpłacony wpis od skargi (k. 23) na numer konta, z którego został wykonany przelew przez skarżącą.