III SA/Lu 755/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Robert Hałabis po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. D. na decyzję Zarządu Województwa L. z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

Skarżący Ł. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Zarządu Województwa L. z dnia [...] lipca 2020 r. w przedmiocie zwrotu środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 października 2020 r. wezwano pełnomocnika skarżącego r. pr. N. S. do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 805 zł – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (zarządzenie – k. 30 akt sądowych). Wezwanie to zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 4 listopada 2020 r. (dowód doręczenia – k. 33 akt sądowych). Na skutek wniosku strony o przyznanie prawa pomocy, zarządzeniem z dnia 23 grudnia 2020 r., sygn. akt III SPP/Lu 138/20, starszy referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy. Dlatego kolejnym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 stycznia 2021 r. wezwano ponownie pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi, stosownie do wcześniejszego zarządzenia z dnia 19 października 2020 r. (zarządzenie – k. 37 akt sądowych). Ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 11 lutego 2021 r. (k. 39 akt sądowych) i pozostało bezskuteczne, gdyż wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm. – dalej jako "p.p.s.a."), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Jednakże według regulacji szczególnej zawartej w art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Oznacza to, że powołany wyżej przepis szczególny decyduje o tym, że skarga wniesiona do sądu administracyjnego, która nie została należycie opłacona podlega odrzuceniu, nie zaś pozostawieniu jej bez rozpoznania. Skoro zatem w niniejszej sprawie termin zakreślony stronie w drugim zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 stycznia 2021 r. na usunięcie braków fiskalnych skargi (jej opłacenie) upłynął bezskutecznie w dniu 18 lutego 2021 r., a skarżący został wcześniej prawidłowo pouczony o terminie do uiszczenia wpisu i konsekwencjach zaniechania tej czynności, to skarga podlega odrzuceniu. Z przytoczonych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie – na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. – obowiązany był skargę odrzucić, o czym orzekł w postanowieniu.