III SA/Lu 653/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Strzelec po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. T. na postanowienie Lubelskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] września 2025 r. nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w zakresie zarzutów do prowadzonego postępowania egzekucyjnego postanawia: I. odrzucić skargę kasacyjną; II. zwrócić T. T. kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.

Wyrokiem z dnia 5 lutego 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę T. T. na postanowienie Lubelskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w przedmiocie stanowiska wierzyciela w zakresie zarzutów do prowadzonego postępowania egzekucyjnego. T. T. (dalej jako "skarżący") wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Zarządzeniem z dnia 5 maja 2026 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu oraz złożenie jednego egzemplarza odpisu skargi kasacyjnej, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Ponadto zarządzeniem z tej samej daty wezwano pełnomocnika skarżącego od uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł, pod tym samym rygorem. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 1 czerwca 2026 r. W zakreślonym terminie skarga kasacyjna została opłacona oraz zostało złożone pełnomocnictwo do wniesienia skargi kasacyjnej oraz reprezentowania strony przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Pomimo upływu terminu, nie został złożony jeden egzemplarz odpisu skargi kasacyjnej. Dla ścisłości wyjaśnić należy, że przy wezwaniu pełnomocnika skarżącego z dnia 11 maja 2026 r. do uzupełnienia tego braku formalnego skargi kasacyjnej błędnie poinformowano, że "dołączony do skargi kasacyjnej odpis zawiera pieczątkę, natomiast nie został opatrzony podpisem". Okazało się bowiem, że "obarczony brakiem odpis", jest skargą kasacyjną złożoną przez tego pełnomocnika w innej sprawie (sygn. akt III SA/Lu 652/25), która została nadesłana we wspólnej kopercie oraz podpięta do skargi kasacyjnej w sprawie sygn. akt III SA/Lu 653/25 i błędnie potraktowana jako jej odpis (notatka urzędowa pracownika biura podawczego z dnia 12 czerwca 2026 r.). W rzeczywistości zatem do skargi kasacyjnej złożonej w niniejszej sprawie żadnego odpisu nie złożono. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje. Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Według art. 176 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Stosownie zaś do przepisu art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W myśl art. 177a p.p.s.a., jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 176 p.p.s.a., innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie (art. 178 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona i wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika. Do skargi kasacyjnej nie został dołączony odpis skargi kasacyjnej. W tych okolicznościach pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez złożenie jednego egzemplarza odpisu skargi kasacyjnej, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wezwanie zostało doręczone w dniu 1 czerwca 2026 r. Siedmiodniowy termin do usunięcia braku formalnego skargi kasacyjnej upływał zatem z dniem 8 czerwca 2026 r. Skoro w zakreślonym terminie pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braku formalnego skargi kasacyjnej, zaistniała podstawa do jej odrzucenia. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę kasacyjną, na podstawie art. 178 p.p.s.a. Zwrot wpisu od skargi kasacyjnej uzasadnia art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.