III SA/Lu 650/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Kosowska po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] z siedzibą w P. , Niemcy na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 12 września 2024 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę.

[...] z siedzibą w P. , Niemcy wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 12 września 2024 r. w przedmiocie kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku zamrożenia zasobów gospodarczych określonego w art. 2 ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) nr 269/2014. W wykonaniu zarządzenia z dnia 10 grudnia 2025 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie aktualnego wypisu z rejestru osób prawnych Republiki Federalnej Niemiec dotyczącego skarżącej spółki wraz z tłumaczeniem na język polski przez polskiego tłumacza przysięgłego, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Strona nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie, natomiast w dniu 29 grudnia 2026 r. (data nadania w placówce pocztowej) nadesłała pismo, w którym wniosła o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Stosownie do art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania (§ 2). Zgodnie jednak z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę, a nie pozostawia ją bez rozpoznania. Zgodnie zaś z art. 28 § 1 p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Natomiast w myśl art. 29 p.p.s.a., przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia ww. braków formalnych skargi została odebrana przez pełnomocnika strony skarżącej w dniu 17 grudnia 2025 r., zatem siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upływał z dniem 29 grudnia 2025 r. W wyznaczonym terminie strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Pismem z dnia 29 grudnia 2029 r., nadanym w placówce pocztowej tego samego dnia, strona skarżąca wniosła o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych, który zbiega się z okresem świątecznym. Wniosek ten nie mógł jednak odnieść zamierzonego skutku, ponieważ 7-dniowy termin, o którym mowa w art. 49 § 1 p.p.s.a. jest terminem ustawowym, który nie może być skracany ani przedłużany. Jeżeli z przyczyn od strony niezależnych termin ten nie może być zachowany, stronie służy ewentualny wniosek o przywrócenie terminu do usunięcia braków. W związku z powyższym należało uznać, że pomimo upływu wyznaczonego terminu strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.