III SA/Lu 592/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Robert Hałabis po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 25 sierpnia 2023 r. nr 0601-IGC.4802.146.2023 w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd po drogach publicznych pojazdem nienormatywnym – w zakresie zażalenia skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 6 grudnia 2023 r., sygn. akt III SA/Lu [...] p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 6 grudnia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę skarżącego R. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 25 sierpnia 2023 r. (nr 0601-IGC.4802.146.2023) w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd po drogach publicznych pojazdem nienormatywnym. Odpis tego postanowienia wraz ze stosownym pouczeniem o trybie i terminie jego zaskarżenia doręczono skutecznie skarżącemu w dniu 18 grudnia 2023 r. (k. 33 akt sądowych). Na wskazane postanowienie skarżący wniósł zażalenie pismem datowanym na dzień 19 stycznia 2024 r., które tego dnia nadane zostało przesyłką pocztową (zażalenie – k. 41 akt sądowych; koperta nadawcza ze stemplem pocztowym, w której znajdowało się wniesione zażalenie – k. 42 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu, jako spóźnione. Zgodnie z przepisem art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, z późn. zm. – dalej jako "p.p.s.a."), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia wskazane w tym przepisie. Jednym z takich postanowień, na które przewidziano możliwość wniesienia zażalenia jest postanowienie o odrzuceniu skargi z powodu nieuzupełnienia jej braków formalnych oraz w przypadku nieuzupełnienia braków fiskalnych skargi (art. 194 § 1 pkt 1a p.p.s.a.). Stosownie jednak do art. 194 § 2 p.p.s.a., zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Natomiast według art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, co oznacza, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie (art. 178 p.p.s.a.). Skoro zatem ze znajdujących się w aktach sprawy zwrotnych potwierdzeń odbioru przesyłki – stanowiących dowód doręczenia skarżącemu odpisu postanowienia z dnia 6 grudnia 2023 r. o odrzuceniu skargi – wynika, że został mu on doręczony w dniu 18 grudnia 2023 r. (k. 33 akt sądowych), to w takich okolicznościach – z uwagi na dyspozycję art. 194 § 2 p.p.s.a. – termin do wniesienia zażalenia na wskazane postanowienie upłynął z dniem 25 grudnia 2023 r. (poniedziałek), a z uwagi na fakt, że ostatni dzień terminu przypadał w dzień ustawowo wolny od pracy, to stosownie do treści art. 83 § 2 p.p.s.a. za ostatni dzień terminu należało uznać kolejny dzień roboczy, a zatem dzień 27 grudnia 2023 r. (środa). Tymczasem zażalenie zostało przez skarżącego wniesione w dniu 19 stycznia 2024 r. (data stempla pocztowego na kopercie nadawczej), a zatem z uchybieniem 7-dniowego ustawowego terminu do jego wniesienia. Skutkuje to w konsekwencji odrzuceniem zażalenia, jako wniesionego po terminie. Z przytoczonych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie – na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. – orzekł, jak w postanowieniu.