III SA/Lu 587/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Strzelec po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L. na decyzję Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej w C. z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić M. L. wpis od skargi w kwocie [...]zł ([...] złotych).

Pismem z dnia 26 września 2019 r. M. L. (dalej jako "skarżący") wniósł skargę na decyzję Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. Zarządzeniem z dnia 22 listopada 2019 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Wysokość wpisu ustalono na podstawie § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Skarżący został również wezwany, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 listopada 2019 r. do podpisania skargi oraz podania swojego numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz wezwanie do uzupełnienia braków skargi doręczono skarżącemu w dniu 3 grudnia 2019 r. (k. [...]). Wpis od skargi został uiszczony w dniu 11 grudnia 2019 r. (dowód opłaty – k. [...]). W piśmie z dnia 11 grudnia 2019 r. skarżący wskazał nr PESEL i do pisma dołączył podpisany egzemplarz skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Nadto, zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 i § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, a w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Jak wskazano odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi i wezwanie do uzupełnienia jej braków formalnych doręczono skarżącemu w dniu 3 grudnia 2019 r. Tym samym siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku fiskalnego i braków formalnych skargi upłynął w dniu 10 grudnia 2019 r. (wtorek). Tym samym należy uznać, że uiszczenie wpisu od skargi w dniu 11 grudnia 2019 r. (data obciążenia rachunku bankowego wpłacającego – k. [...] akt sądowych), jak i uzupełnienie jej braków formalnych pismem z dnia 11 grudnia 2019 r. (nadanym w placówce pocztowej w dniu 12 grudnia 2019 r. – koperta k. [...] akt sądowych) nastąpiło z uchybieniem ustawowego terminu i nie może być uznane za skuteczne. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.