III SA/Lu 548/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze s. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] lipca 2021 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym postanawia: odrzucić skargę.

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Według art. 299 § 2 p.p.s.a., jeżeli strona nie ma miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu albo siedziby w Rzeczypospolitej Polskiej lub innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym i nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowiązana wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej. W razie niedopełnienia obowiązku, o którym mowa w § 2, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Do wezwania stosuje się odpowiednio sposób doręczenia, o którym mowa w § 1 (art. 299 § 3 p.p.s.a.). T. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą na [...] (dalej jako "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z 16 lipca 2021 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. Zarządzeniem z 27 września 2021 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącą do złożenia aktualnego odpisu z rejestru osób prawnych Republiki [...] dotyczącego skarżącej spółki wraz z jego tłumaczeniem na język polski przez polskiego tłumacza przysięgłego, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżącą wezwano również do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce, w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, zgodnie z art. 299 § 2 i § 3 p.p.s.a. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi doręczono skarżącej w dniu 9 października 2021 r. (k. 20). W odpowiedzi na wezwanie sądu, w piśmie z 25 października 2021 r. (k. 17) skarżąca poinformowała, że wskazany adres do korespondencji jest aktualny i wniosła o rozpatrzenie sprawy bez udziału pełnomocnika. Wyjaśniła, że z uwagi na brak środków finansowych nie jest w stanie ustanowić pełnomocnika w Polsce. Złożone przez skarżącą w wymienionym piśmie wyjaśnienia nie zasługują na uwzględnienie i nie można uznać, że stanowiły uzupełnienie braków formalnych skargi. Niezłożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej oraz brak ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce stanowi, zgodnie z powołanym art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 299 § 3 p.p.s.a., podstawę odrzucenia skargi. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 299 § 3 p.p.s.a.