III SA/Lu 530/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Robert Hałabis po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na decyzję Inne z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie.

Skarżący J. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 28 lipca 2020 r. (nr [...]) w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy z tytułu składek należnych za okres od marca do maja 2020 r. W odpowiedzi na skargę Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. wniósł o oddalenie skargi, zaś pismem z dnia 1 października 2020 r. organ poinformował, że decyzją z dnia 21 września 2020 r. (nr [...]) uchylił w całości decyzję z dnia [...] czerwca 2020 r. (nr [...]) o odmowie prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek za okres od marca 2020 r. do maja 2020 r. i orzekł o zwolnieniu z opłacania należności z tytułu należnych składek za wskazany okres (k. [...] akt sądowych). W odpowiedzi na takie stanowisko organu skarżący J. B. w piśmie z dnia 30 października 2020 r. cofnął skargę oświadczając, że "prosi o odstąpienie postępowania w sprawie" (k. [...] akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm. – dalej jako "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie natomiast do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Z powołanych uregulowań jasno zatem wynika, że cofnięcie skargi stanowi czynność procesową strony powodującą względne związanie sądu, gdyż czynność ta podlega kontroli sądu administracyjnego. Jest ona bowiem niedopuszczalna w przypadku stwierdzenia, że zmierza do obejścia prawa lub spowodowałaby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W okolicznościach rozpoznawanej sprawy należało uznać, że skarżący cofnął skargę skutecznie. Sąd nie stwierdził bowiem zaistnienia przesłanek, które dawałyby podstawę do ustalenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie – na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 60 p.p.s.a. i art. 161 § 2 p.p.s.a. – umorzył postępowanie sądowoadministracyjne, o czym orzekł w postanowieniu.