III SA/Lu 495/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie aktualizacji danych w operacie ewidencji gruntów i budynków postanawia : przyznać M. S. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych.

W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, w terminie do jego opłacenia, skarżąca zwróciła się z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych. Następnie w zakreślonym terminie nadesłała urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy "PPF", w którym zaznaczyła, że domaga się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2018 r., poz. 1302), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Mając na uwadze przedstawioną w urzędowym formularzu "PPF" sytuację materialną i rodzinną skarżącej stwierdzić należy, że wniosek zasługuje na uwzględnienie. Skarżąca samotnie wychowuje dwoje dzieci. W skład jej majątku wchodzi drewniany dom o pow. [...] m2 położony na działce rolnej o pow. [...] ha oraz grunt orny o pow. [...] ha oddany w dzierżawę (bez pobierania opłat dzierżawnych). Skarżąca nie posiada żadnych oszczędności, ani innych zasobów finansowych. Na dochód rodziny w kwocie [...] zł miesięcznie składa się wynagrodzenie skarżącej z tytułu umowy o pracę na [...] etatu w wysokości [...] zł oraz dochód z umowy zlecenia w kwocie [...] zł. Otrzymywany dochód skarżąca przeznacza na niezbędne stałe wydatki związane z utrzymaniem gospodarstwa domowego (media, opał, ubezpieczenie), utrzymaniem bieżącym (wyżywienie), kształceniem dzieci i leczeniem. Koszty te pochłaniają całość dochodu skarżącej. Powyższe okoliczności (niski dochód skarżącej, brak zasobów finansowych, brak wolnych środków pieniężnych po opłaceniu koniecznych kosztów utrzymania) dają podstawę do uznania, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów niniejszego postępowania. W związku ze spełnieniem przesłanek z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., skarżącej należało przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.