III SA/Lu 475/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 11 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. S. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta [...] postanawia : przyznać J. S. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.

Wnioskiem o przyznanie prawa pomocy z dnia 5 października 2018 r., złożonym na urzędowym formularzu "PPF", skarżący zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący podniósł, że nie stać go na opłacenie kosztów sądowych i wynajęcie adwokata. W dalszej części urzędowego formularza skarżący podał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, nie posiada żadnego majątku nieruchomego, ani zasobów finansowych, a dochód z tytułu pracy wynosi [...] zł netto. Wskazał, że wydatki związane z opłaceniem mediów wynoszą ok. [...] zł. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2018 r., poz. 1302), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Mając na uwadze przedstawioną przez skarżącego w urzędowym formularzu "PPF" jego sytuację materialną stwierdzić należy, że wniosek zasługuje na uwzględnienie. Skarżący nie posiada majątku nieruchomego, ani zasobów finansowych, uzyskuje niski dochód z tytułu pracy. W ocenie referendarza z uzyskiwanej kwoty dochodu, po opłaceniu niezbędnych wydatków na utrzymanie (za media, żywność, środki higieny, inne), skarżący nie jest w stanie zaoszczędzić na koszty postępowania, nie narażając się na uszczerbek w swoim utrzymaniu koniecznym. Przytoczone okoliczności (niski dochód, brak majątku mogącego służyć pozyskaniu środków pieniężnych na sfinansowanie kosztów postępowania) prowadzą do wniosku, że skarżący spełnił przesłanki z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w całkowitym zakresie. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.