III SA/Lu 446/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Drwal po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. .. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] czerwca 2020 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym postanawia: odrzucić skargę.

Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie z § 3 cytowanego przepisu skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W myśl art. 299 § 2 p.p.s.a., jeżeli strona nie ma miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu albo siedziby w Rzeczypospolitej Polskiej lub innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym i nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowiązana wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej. W razie niedopełnienia obowiązku, o którym mowa w § 2, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Do wezwania stosuje się odpowiednio sposób doręczenia, o którym mowa w § 1 (art. 299 § 3 p.p.s.a.). Zarządzeniem z dnia 4 sierpnia 2020 r. wezwano stronę skarżącą – B. .. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: 1) podpisanie skargi; 2) wyjaśnienie czy B. .. to osoba fizyczna, a jeśli tak – jakie jest nazwisko i imię skarżącego, złożenie aktualnego odpisu z rejestru osób prawnych Republiki Ukrainy, jeśli strona skarżąca jest osobą prawną, wraz z tłumaczeniem odpisu na język polski przez polskiego tłumacza przysięgłego języka ukraińskiego; 3) ustanowienie pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, w terminie dwóch miesięcy pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzeniem z dnia 7 sierpnia 2020 r., na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 400 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków skargi oraz wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi została doręczona stronie skarżącej na adres wskazany w skardze w dniu 16 września 2020 r. (k. 32) oraz na adres do doręczeń podany przez stronę skarżącą – I. D. T. P. P. w R. – w dniu 14 sierpnia 2020 r. Termin do uzupełnienia braków skargi, licząc od daty doręczenia wezwania stronie skarżącej na adres wskazany w skardze, upływał z dniem 16 listopada 2020 r. Termin do uiszczenia wpisu od skargi upływał zaś z dniem 23 września 2020 r. Strona skarżąca nie uiściła wpisu od skargi oraz nie uzupełniła braków formalnych skargi w zakreślonym terminie. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę, na podstawie art. 299 § 3 oraz art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a.