III SA/Lu 441/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Tchórzewska po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2020 postanawia: odrzucić skargę.

L. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2020. Zarządzeniem z dnia [...] lipca 2021 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] sierpnia 2021 r. (k. 17 akt). Mimo wezwania, wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z przepisem art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm., dalej jako "p.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Przy tym według art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, wysłany na adres skarżącego, odebrany został w dniu [...] sierpnia 2021 r. przez dorosłego domownika – żonę skarżącego M. K., co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach sprawy. Doręczenie było zatem prawidłowe, gdyż odpowiadało treści art. 72 § 1 p.p.s.a. Zgodnie bowiem z tym przepisem, jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było - zarządcy domu lub dozorcy, jeżeli nie mają oni sprzecznych interesów w sprawie i podjęli się oddania mu pisma. Skoro dorosły domownik, który podjął się oddania przesyłki skarżącemu, odebrał odpis wezwania do uiszczenia wpisu, co potwierdził własnoręcznym podpisem na zwrotnym poświadczeniu odbioru pisma, to należy przyjąć, że w tym dniu pismo to zostało skutecznie doręczone skarżącemu. Wobec powyższego, siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął bezskutecznie z dniem [...] sierpnia 2021 r. W konsekwencji i na podstawie powołanych przepisów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę.