III SA/Lu 44/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Robert Hałabis po rozpoznaniu w dniu 4 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w L. z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry p o s t a n a w i a: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu G. G. z sum Skarbu Państwa –Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie uiszczoną część wpisu od skargi w kwocie [...]zł (sto osiemdziesiąt złotych).

Skarżący G. G. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w L. z dnia [...] 2018 r. (nr [...]) w przedmiocie wymierzenia mu kary pieniężnej w wysokości [...] zł z tytułu urządzania gier na trzech automatach poza kasynem gry. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 marca 2019 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (k. 19 akt sądowych). Wezwanie do uiszczenia wpisu zostało skutecznie doręczone profesjonalnemu pełnomocnikowi skarżącego w dniu 15 marca 2018 r. (k. 22v akt sądowych). W wykonaniu tego wezwania skarżący uiścił tytułem wpisu od skargi jedynie kwotę [...]zł (wydruk polecenia przelewu z dnia 22 marca 2019 r. – k. 23 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, z późn. zm. – dalej jako "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Według zaś art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z powołanych wyżej przepisów wynika zatem, że warunkiem prawidłowego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest uiszczenie całości należnego wpisu sądowego wraz z wniesioną skargą, a w przypadku jego braku – w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia stronie wezwania do uiszczenia stosownej opłaty. Wymaga przy tym wyjaśnienia, że częściowe tylko uiszczenie wpisu w wyniku wezwania do uzupełniania braków formalnych skargi pod rygorem jej odrzucenia, nie stanowi uiszczenia "należnej opłaty", o której mowa w art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. (por. postanowienie WSA w Warszawie z dnia 7 lipca 2004 r., sygn. akt III SA/Wa 472/04). Skoro zatem skarżący wezwany do uiszczenia wpisu nie uiścił go w przepisanej prawem wysokości oraz w zakreślonym terminie, to skarga podlega odrzuceniu. Z przytoczonych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie – na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. – orzekł, jak w pkt I postanowienia. W takiej też sytuacji uiszczona część należnego wpisu od skargi podlegała zwrotowi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. "a" p.p.s.a. w związku z art. 232 § 2 p.p.s.a. (pkt II postanowienia).