III SA/Lu 372/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Strzelec po rozpoznaniu w dniu 13 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd po drogach publicznych pojazdem nienormatywnym postanawia: odrzucić skargę.

M. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 22 maja 2023 r. w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd po drogach publicznych pojazdem nienormatywnym. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 lipca 2023 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie adresu zamieszkania oraz numeru PESEL skarżącej, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącej w dniu 31 lipca 2023 r. na wskazany przez skarżącą w skardze adres: ul. [...], [...], będący adresem prowadzonej przez skarżącą działalności gospodarczej (k. [...] akt). Wezwanie skarżąca odebrała osobiście. Jak jednak wynika z akt sprawy oraz treści notatki urzędowej sporządzonej w dniu 24 sierpnia 2023 r., skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Jak nadto wynika z akt zaskarżona decyzja została skarżącej doręczona w dniu 25 maja 2023 r., a skarga została nadana w polskiej placówce pocztowej w dniu 27 czerwca 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634), dalej jako "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. W myśl przepisu art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jak wskazano z akt administracyjnych sprawy wynika, że zaskarżona decyzja, zawierająca prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi, została przesłana na adres wskazany w postępowaniu administracyjnym i została doręczona w dniu 25 maja 2023 r. Tym samym 30 - dniowy termin do wniesienia skargi dla skarżącej upływał w dniu 26 czerwca 2023 r. Stosownie bowiem do treści art. 83 § 2 p.p.s.a., jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Dzień 24 czerwca 2023 r. przypadał w sobotę, zatem termin upływał w następnym dniu roboczym, to jest 26 czerwca 2023 r. Jak wynika natomiast z koperty nadawczej, znajdującej się w aktach sprawy, skarga została nadana w placówce pocztowej w dniu 27 czerwca 2023 r. (k. [...]), czyli po upływie ustawowego terminu do jej złożenia . Ponadto, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W myśl art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z przepisem art. 46 § 2 pkt 1 lit. a) i b) p.p.s.a., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń oraz numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy potwierdzenia odbioru, wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącej w dniu 31 lipca 2023 r. Zgodnie z adnotacją na potwierdzeniu odbioru przesyłki, wezwanie odebrała osobiście skarżąca. Siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął z dniem 7 sierpnia 2023 r. Mimo wezwania, braki formalne skargi nie zostały usunięte. W konsekwencji i na podstawie powołanych przepisów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zobowiązany był skargę odrzucić.