III SA/Lu 309/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Tchórzewska po rozpoznaniu w dniu 6 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić na rzecz E. K. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

E. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z dnia [...] 2023 r. nr [...] w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 czerwca 2023 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie adresu zamieszkania oraz numeru PESEL skarżącego, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 30 czerwca 2023 r. na adres wskazany w postępowaniu administracyjnym oraz widniejący na kopercie, w której przesłano skargę do organu (k. 24 akt). Jak wynika jednak z akt sprawy, skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, dalej jako "p.p.s.a."), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W myśl art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z przepisami art. 46 § 2 pkt 1 lit. a) i b) p.p.s.a., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń oraz numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy potwierdzenia odbioru, wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało w dniu 30 czerwca 2023 r. doręczone skarżącemu, który odebrał je osobiście. W związku z tym siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął z dniem 7 lipca 2023 r. Jednakże, mimo wezwania, braki formalne skargi nie zostały usunięte. Wymaga natomiast podkreślenia, że zgodnie z treścią uchwały składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22, niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Zatem Sąd nie jest zobligowany do poszukiwania w aktach administracyjnych sprawy numeru PESEL skarżącego. W konsekwencji i na podstawie powołanych przepisów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.