III SA/Lu 298/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w M. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2021 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym postanawia: odrzucić skargę.

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W myśl art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 28 § 1 p.p.s.a., osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby uprawnione do działania w imieniu osoby prawnej mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a.). Brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony stanowi brak formalny skargi, którego usunięcie w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. polega na przedstawieniu dokumentu, z którego wynikałoby takie umocowanie. [...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w M. (dalej jako "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] marca 2021 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. Skargę podpisał T. W.. Do skargi nie zostały dołączone dokumenty wykazujące umocowanie osoby, która podpisała skargę, do działania w imieniu skarżącej spółki. Zarządzeniem z 18 maja 2021 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącą do złożenia dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 1). Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi doręczono skarżącej 25 maja 2021 r. (k. 21). Przesyłkę doręczono upoważnionemu pracownikowi. Termin zakreślony zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału do usunięcia braków formalnych skargi upłynął 1 czerwca 2021 r. Jak wynika z akt sprawy, pełnomocnik skarżącej złożył informację z Krajowego Rejestru Sądowego wraz z pismem przewodnim i wnioskiem o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi w dniu 2 czerwca 2021 r. (data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym). Postanowieniem z 16 czerwca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odmówił skarżącej przywrócenia terminu do usunięcia braków formalnych skargi. Postanowienie to jest prawomocne. Z uwagi na powyższe uznać należało, że skarżąca uchybiła siedmiodniowemu terminowi do usunięcia braków formalnych skargi. Niezłożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej stanowi zaś, zgodnie z powołanym art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podstawę odrzucenia skargi. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.