III SA/Lu 291/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Drwal po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg W. S., M. S. i H. S. na decyzję Wojewody z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy sprostowania aktu małżeństwa - w zakresie wniosku W. S. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej postanawia: przywrócić W. S. termin do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia [...] grudnia 2020 r.

Wyrokiem z dnia [...] grudnia 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargi W. S., M. S. i H. S. na decyzję Wojewody z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy sprostowania aktu małżeństwa (k. 563 akt sądowych). Odpis tego wyroku wraz z pisemnym jego uzasadnieniem został skutecznie doręczony skarżącemu W. S. w dniu [...] stycznia 2021 r. (k. 621 akt sądowych). Na skutek wniosku skarżącego z dnia [...] stycznia 2021 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata starszy referendarz sądowy postanowieniem z dnia [...] lutego 2021 r. uwzględnił częściowo wniosek skarżącego i przyznał mu prawo pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka w L. wyznaczyła adwokata dla skarżącego W. S. i w piśmie z dnia [...] kwietnia 2021 r. poinformowała Sąd, że zawiadomienie o wyznaczeniu pełnomocnika dla skarżącego zostało doręczone wyznaczonemu adwokatowi w dniu [...] kwietnia 2021 r. W dniu [...] kwietnia 2021 r. ustanowiony z urzędu pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia [...] grudnia 2020 r., składając jednocześnie wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W uzasadnieniu tego wniosku pełnomocnik skarżącego wyjaśnił, że o wyznaczeniu go pełnomocnikiem skarżącego z urzędu został powiadomiony w dniu [...] kwietnia 2021 r. Pełnomocnik wskazał, że skarżącemu odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony w dniu [...] stycznia 2021 r. Skarżący w wymaganym terminie nie złożył skargi kasacyjnej od wyroku, natomiast w tym terminie złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. W ocenie pełnomocnika skarżącego należy uznać, że w niniejszej sprawie od dnia [...] kwietnia 2021 r. biegnie siedmiodniowy termin na złożenie pisma z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm., dalej jako "p.p.s.a.") jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. W myśl art. 87 § 1 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.). Z akt sprawy wynika, że odpis wyroku doręczono skarżącemu w dniu [...] stycznia 2021 r., a zatem termin do wniesienia przez niego skargi kasacyjnej upływał w dniu [...] lutego 2021 r. W terminie otwartym do złożenia skargi kasacyjnej, skarżący wniósł o przyznanie mu prawa pomocy. Wniosek ten został częściowo uwzględniony postanowieniem starszego referendarza sądowego z dnia [...] lutego 2021., który przyznał skarżącemu prawo pomocy, w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Pismem Okręgowej Adwokackiej w L. z dnia [...] kwietnia 2021 r. imiennie określony adwokat został zawiadomiony o wyznaczeniu go w sprawie dla skarżącego pełnomocnikiem z urzędu. Zgodnie z art. 244 § 2 p.p.s.a., ustanowienie adwokata w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa. Z akt sprawy wynika, że pełnomocnik skarżącego w dniu [...] kwietnia 2021 r. zapoznał się osobiście z aktami niniejszej sprawy. W orzecznictwie sądów administracyjnych ugruntowany jest zaś pogląd, że przyczyna uchybienia terminu do wniesienia środka zaskarżenia ustaje w momencie, gdy pełnomocnik ma pełną możliwość działania w sprawie (por. postanowienie NSA z dnia 13 lipca 2016 r., sygn. akt I OZ 752/16; postanowienie NSA z dnia 12 lutego 2013 r., sygn. akt II OZ 74/13). Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej złożony przez pełnomocnika skarżącego w niniejszej sprawie w dniu [...] kwietnia 2021 r. odpowiada wymogom określonym w przywołanych wyżej przepisach. Pełnomocnik skarżącego wniósł go w terminie, dopełniając jednocześnie czynności, których nie dokonał w wyznaczonym terminie, a także uprawdopodobnił okoliczność wskazującą na brak jego winy w uchybieniu terminu. Z tych przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie – na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. – orzekł, jak w postanowieniu.