III SA/Lu 28/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Drwal po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "S." – Stowarzyszenia [...] w S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zwrócić stronie skarżącej "S." – Stowarzyszenie [...] w S. kwotę 200 zł (dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

W dniu 24 stycznia 2017 r. "S." – Stowarzyszenie [...]w S. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postepowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie. W piśmie z dnia 20 lutego 2017 r. strona skarżąca cofnęła skargę i wniosła o umorzenie postępowania (k. 32 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2016 r. poz. 718, z późn. zm., dalej jako "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie natomiast do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.). W ocenie Sądu w rozpoznawanej sprawie należało uznać, że strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę. Nie zaistniały bowiem przesłanki, które dawałyby podstawę do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Cofnięcie tej skargi nie spowoduje bowiem ani obejścia przepisów prawa, ani też nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie – na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. w związku z art. 60 p.p.s.a. – umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. O zwrocie uiszczonego przez skarżącą wpisu od skargi (w kwocie 200 zł) należało orzec na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Z powyższego przepisu wynika, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma (w niniejszej sprawie – od skargi) cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.