III SA/Lu 266/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Tchórzewska po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek postanawia: umorzyć postępowanie.

Decyzją z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił M. K. prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych lub Fundusz Emerytur Pomostowych, za okres od [...] lutego 2021 r. do [...] lutego 2021 r. Skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na wyżej wymienioną decyzję. W odpowiedzi na skargę Zakład Ubezpieczeń Społecznych wniósł o umorzenie postępowania wskazując, że decyzją z dnia [...] kwietnia 2021 r., wydaną w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm., dalej powoływanej jako "p.p.s.a."), uchylił zaskarżoną decyzję w całości i orzekł o zwolnieniu skarżącego z obowiązku opłacenia należności z tytułu składek Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Przepis § 2 stosuje się odpowiednio. W myśl art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z przyczyn innych, niż określone w pkt 1 i 2. Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe "z innych przyczyn", jeżeli w toku tego postępowania przestał istnieć przedmiot zaskarżenia, zaś do okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania na podstawie tego przepisu należy uwzględnienie skargi przez organ administracji w trybie przewidzianym art. 54 § 3 p.p.s.a., to jest w ramach autokontroli. W takiej bowiem sytuacji ma miejsce wyeliminowanie zaskarżonego aktu z obrotu prawnego, co powoduje, że zbędnym staje się dalsze procedowanie w sprawie. Jak wynika z akt administracyjnych, Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia [...] kwietnia 2021 r., wydaną w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a., uchylił w całości zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzję i orzekł o zwolnieniu skarżącego z obowiązku opłacenia należności z tytułu składek z luty 2021 r. Decyzja z dnia [...] kwietnia 2021 r. została w dniu [...] maja 2021 r. doręczona skarżącemu. Skoro zaś organ uwzględnił skargę w całości w trybie autokontroli i zadośćuczynił żądaniu skarżącego, postępowanie wywołane skargą stało się bezprzedmiotowe. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w związku z art. 54 § 3 p.p.s.a. umorzył postępowanie.