III SA/Lu 235/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Grymuza po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w L. na informację [... Agencji Wspierania Przedsiębiorczości z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia protestu od negatywnej oceny wniosku o dofinansowanie projektu postanawia: pozostawić skargę bez rozpatrzenia.

W myśl art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2016 r., poz. 217 ze zm. - dalej jako "u.z.r.p.") w przypadku nieuwzględnienia protestu, negatywnej ponownej oceny projektu lub pozostawienia protestu bez rozpatrzenia, wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do sądu administracyjnego, zgodnie z art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm. - dalej jako "p.p.s.a."). Skarga jest wnoszona przez wnioskodawcę w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, wraz z kompletną dokumentacją w sprawie bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego (ust. 2). Kompletna dokumentacja jest wnoszona przez wnioskodawcę w oryginale lub w postaci uwierzytelnionej kopii (ust. 4). Wniesienie skargi bez kompletnej dokumentacji lub bez uiszczenia wpisu stałego powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia (art. 61 ust. 6 pkt 2 i 3 u.z.p.r.), przy czym zgodnie z art. 61 ust. 7 u.z.r.p. w przypadku wniesienia skargi bez kompletnej dokumentacji lub bez uiszczenia wpisu stałego sąd wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia dokumentacji lub uiszczenia wpisu w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia skargi bez rozpatrzenia. Zarządzeniem z dnia 19 czerwca 2017 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 zł, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia skargi bez rozpoznania (k.21 akt sądowych). Ponadto, w wykonaniu zarządzenia z dnia 19 czerwca 2017 r. wezwano skarżącą do usunięcia w terminie 7 dni od doręczenia wezwania braków formalnych skargi, przez złożenie kompletnej dokumentacji (2 kompletów), o jakiej mowa w art. 61 ust. 3 u.z.r.p., pod rygorem pozostawienia skargi bez rozpoznania oraz złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej – pod rygorem odrzucenia skargi (k.1, 22 akt sądowych). Skarżąca odebrała przesyłkę zawierającą powyższe wezwania w dniu 29 czerwca 2017 r. (k.24 akt sądowych), co oznacza, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych skargi upływał z dniem 6 lipca 2017 r. Termin ten upłynął bezskutecznie, bowiem skarżąca nie uiściła wpisu w wyznaczonym terminie, jak również nie uzupełniła braków formalnych skargi. Skarżąca była prawidłowo pouczona o skutkach niewykonania wezwania. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie pozostawił skargę bez rozpoznania, na podstawie art. 61 ust. 6 pkt 2 i 3 u.z.p.r.