III SA/Lu 23/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak po rozpoznaniu w dniu 25 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z dnia 18 października 2022 r. nr [...] w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego postanawia: odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 22 marca 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odmówił wstrzymania wykonania postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z dnia 18 października 2022 r. Pismem z dnia 6 czerwca 2023 r. pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. W wykonaniu zarządzenia z dnia 12 września 2023 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez złożenie pełnomocnictwa do wniesienia zażalenia oraz do występowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w postepowaniu zainicjowanym wniesionym zażaleniem, w terminie siedmiu dniu od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: W myśl art. 177a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 1634 z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 176, innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (art. 197 § 2 p.p.s.a.). Stosownie zaś do art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. W rozpoznawanej sprawie, znajdujące się w aktach sądowych sprawy (k. 37 akt sądowych) pełnomocnictwo z dnia 1 lutego 2023 r. udzielone przez K. O. upoważniało ojca skarżącego – H. O. do reprezentowania skarżącego w sprawie o sygnaturze akt III SA/Lu 23/23 przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie. Pełnomocnictwo to nie obejmowało upoważnienia dla pełnomocnika do działania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. W związku z powyższym wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez złożenie pełnomocnictwa do wniesienia zażalenia oraz do występowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w postepowaniu zainicjowanym wniesionym zażaleniem, w terminie siedmiu dniu od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie zostało odebrane przez pełnomocnika skarżącego w dniu 18 września 2023 r. (k. 163 akt sądowych), zatem termin do usunięcia braków formalnych zażalenia upływał 25 września 2023 r. Strona nie uzupełniła braków formalnych zażalenia w wyznaczonym terminie. Z tych wszystkich względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił zażalenie na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.