III SA/Lu 197/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Tchórzewska po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2022 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

H. B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 4 marca 2022 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. Skarga nie była opłacona, a w treści skargi nie wskazano adresu zamieszkania skarżącej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 maja 2022 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł, a wezwaniem z dnia 6 maja 2022 r. – do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie adresu zamieszkania, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone skarżącej w dniu 12 maja 2022 r. Jak wynika natomiast z akt sprawy oraz treści notatki urzędowej sporządzonej w dniu 21 czerwca 2022 r., na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie nie wpłynęła kwota należna tytułem wpisu od skargi w niniejszej sprawie. Skarżąca nie uzupełniła również braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył co następuje: Skarga wniesiona przez H. B. podlegała odrzuceniu. Zgodnie z przepisem art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 z późn. zm., dalej jako "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Przy tym według art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z przepisem art. 46 § 2 pkt 1 lit. a p.p.s.a., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać między innymi oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. Na mocy art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę. W niniejszej sprawie siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 450 zł oraz do usunięcia braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie z dniem 19 maja 2022 r. Wezwania zostały bowiem doręczone w dniu 12 maja 2022 r. na adres prowadzonej przez skarżącą działalności gospodarczej. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 19), skarżąca osobiście odebrała przesyłkę. Wezwania doręczono zatem prawidłowo. W konsekwencji, wobec nieuiszczenia wpisu oraz nieuzupełnienia braku formalnego skargi, skarga podlegała odrzuceniu stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.