III SA/Lu 188/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Strzelec po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na decyzję L. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] 2023 r. nr [...] w przedmiocie zakazu udostępniania na rynku produktu biobójczego postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić R. P. ze środków Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie kwotę [...]zł ([...] złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

R. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję L. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 23 lutego 2023 r. w przedmiocie zakazu udostępniania na rynku produktu biobójczego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 kwietnia 2023 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie adresu zamieszkania oraz numeru PESEL skarżącego, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono w dniu 28 kwietnia 2023 r. na wskazany przez skarżącego w skardze adres: ul. [...], [...], będący adresem prowadzonej przez skarżącego działalności gospodarczej (k. [...] akt). Jak wynika jednak z akt sprawy oraz treści notatki urzędowej sporządzonej w dniu 22 maja 2023 r., skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W myśl art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z przepisem art. 46 § 2 pkt 1 lit. a) i b) p.p.s.a., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń oraz numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy potwierdzenia odbioru, wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 24 kwietnia 2023 r. Zgodnie z adnotacją na potwierdzeniu odbioru przesyłki, wezwanie odebrał osobiście skarżący. W związku z tym siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął z dniem 2 maja 2023 r. (ponieważ ostatni dzień terminu przypadł na dzień 1 maja 2023 r., tj. jest dzień wolnym od pracy, na podstawie art. 1 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy (Dz. U. z 2020 r. poz. 1920). Mimo wezwania, braki formalne skargi nie zostały usunięte. W konsekwencji i na podstawie powołanych przepisów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.