III SA/Lu 1666/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej M. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia [...] lipca 2016 r., sygn. akt III SA/Lu 1666/15 w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Dyrektora L. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] sierpnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej w pomniejszonej wysokości na rok 2011 postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.

Wyrokiem z dnia 14 lipca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę M. G. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] sierpnia 2015 r., nr [...], w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej w pomniejszonej wysokości na rok 2011. Uzasadnienie wyroku, sporządzone na wniosek skarżącego, zostało doręczone w dniu 23 sierpnia 2016 r. W terminie otwartym pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną od wyroku. Skarga kasacyjna nie zawierała wniosku o rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy. Ponadto pełnomocnik dołączył do skargi kasacyjnej kopię pełnomocnictwa, nie poświadczoną za zgodność z oryginałem. W związku z powyższymi brakami zarządzeniem z dnia 26 września 2016 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do ich usunięcia. Wezwanie doręczono pełnomocnikowi w dniu 10 października 2016 r. W piśmie z dnia 18 października 2016 r. pełnomocnik wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do usunięcia braków skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 26 października 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odmówił przywrócenia terminu do usunięcia braków skargi kasacyjnej. Zażalenie pełnomocnika skarżącego na to postanowienie zostało oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 stycznia 2017 r. (sygn. akt II GZ 1321/16). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu ze względu na to, że nie usunięto w terminie jej braków formalnych, pomimo wezwania sądu. Zgodnie z art. 176 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; dalej jako: p.p.s.a.) skarga kasacyjna powinna zawierać: (1) oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części; (2) przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie; (3) wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Ponadto skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. W badanej sprawie wniesiona przez pełnomocnika skarżącego skarga kasacyjna nie zawierała wspomnianego wniosku o rozpoznanie na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy. Ponadto pełnomocnik dołączył do skargi kasacyjnej kopię pełnomocnictwa, nie poświadczoną za zgodność z oryginałem. W związku z tym – w trybie art. 177a p.p.s.a. wezwano pełnomocnika do usunięcia braków pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Pełnomocnik skarżącego nie usunął braków formalnych skargi kasacyjnej w terminie. Wniosek o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności został prawomocnie oddalony. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Mając powyższe na uwadze należało orzec jak w sentencji postanowienia.