III SA/Lu 154/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Grymuza po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [..] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na decyzję G. I. T. D. w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym - w zakresie skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L. z dnia [..], sygn. akt [..] postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.

Postanowieniem z dnia [..] Wojewódzki Sąd Administracyjny w L. odrzucił skargę [..] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na decyzję L. W I T D z dnia [..] nr [..] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. W dniu 14 czerwca 2016 r. skarżący wniósł skargę kasacyjną od powyższego postanowienia. Skarga została sporządzona przez skarżącego osobiście. Wojewódzki Sąd Administracyjny w L. zważył co następuje: Skarga kasacyjna, jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu. W myśl art. 175 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. - dalej jako "p.p.s.a."), skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Skargę może też sporządzić sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Ponadto skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego w sprawach obowiązków podatkowych oraz rzecznika patentowego w sprawach własności przemysłowej. Powyższy przepis wprowadza tzw. przymus adwokacki, wyłączający możliwość sporządzenia skargi kasacyjnej przez samą stronę. Stosownie zaś do art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z cytowanych przepisów wynika, że skarga kasacyjna, która nie została sporządzona przez jedną z wyżej wymienionych osób, jest niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a. Skarżący nie jest adwokatem, radcą prawnym lub inną osobą uprawnioną do sporządzenia skargi kasacyjnej, zatem wniesienie przez niego skargi kasacyjnej osobiście było niedopuszczalne. Podkreślić należy przy tym, że skarżący został prawidłowo pouczony o trybie wnoszenia skargi kasacyjnej. Sygn. akt [..] Powyższe skutkowało koniecznością odrzucenia skargi kasacyjnej. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w L. orzekł jak w postanowieniu. Jednocześnie w tym miejscu należy wskazać, że zaskarżane przez stronę rozstrzygnięcie uznać należy za bezprzedmiotowe z punktu widzenia interesu prawnego skarżącego. Zaskarżonym postanowieniem z dnia [..]., sygn. akt III [..] Wojewódzki Sąd Administracyjny w L. odrzucił skargę [..] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na decyzję L. W I T D z dnia [..] nr [..]. Tymczasem sprawa sądowa sygn. akt III [..] zarejestrowana została jako sprawa ze skargi [..] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na decyzję G I T D, a nie na decyzję L W I T D. Sprawa ze skargi [..] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na decyzję L W I T D z dnia [..] nr [..] zarejestrowana została w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w L. jako odrębna sprawa sądowa pod sygn. akt [..]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w L. omyłkowo postanowieniem z dnia [..], sygn. akt [..] orzekł w przedmiocie skargi na decyzję L W IT D z dnia [..] nr [..] albowiem w sprawie sądowej sygn. akt [..] nie powinien orzekać w przedmiocie skargi na decyzję L W I T D, lecz w przedmiocie skargi na decyzję G I T D. Przedmiotem sprawy sygn. akt [..] pozostawała bowiem decyzja G I T D, a nie decyzja L W I T D. Z tych też względów uznać należy, że rozstrzygnięcie zawarte w postanowieniu z dnia [..] sygn. akt [..], jako rozstrzygnięcie dotyczące innego przedmiotu niż rzeczywisty przedmiot sprawy sygn. akt [..], jest bezskuteczne. Sygn. akt [..] Powyższe oznacza, że w sposób wiążący dla strony o dopuszczalności skargi wniesionej przez [..] Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K na decyzję L W I T D z dnia [..] nr [..] oraz o ewentualnym odrzuceniu skargi na decyzję L W I T D Wojewódzki Sąd Administracyjny w L orzeknie dopiero w sprawie sygn. akt [..]