III SA/Lu 15/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Tchórzewska po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] z siedzibą w I. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 31 października 2023 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym p o s t a n a w i a: I. odrzucić skargę; II. zwrócić [...] Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...] kwotę 220 zł (dwieście dwadzieścia złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Skarżąca [...] z siedzibą w I. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. Zarządzeniem z dnia 8 stycznia 2024 r. wezwano wskazanego w skardze pełnomocnika, który w imieniu strony skarżącej podpisał skargę, do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez wskazanie adresu siedziby strony skarżącej, złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do jej reprezentowania, to jest odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego dotyczącego skarżącej spółki lub samodzielnie pobranego wydruku komputerowego, zawierającego aktualną informację z Krajowego Rejestru Sądowego dotyczącą skarżącej, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 1 i 2 akt). Wymienione wyżej wezwanie zostało przesłane przesyłką pocztową na adres pełnomocnika skarżącej. Przesyłka została odebrana przez upoważnionego pracownika w dniu 19 stycznia 2024 r. (k. 22v. akt). Mimo wezwania i upływu terminu do jego wykonania, braki skargi nie zostały jednak uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z przepisem art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, z późn. zm. – dalej jako "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie zaś do art. 46 § 3 p.p.s.a., do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Jednocześnie w myśl art. 29 p.p.s.a., przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Ponadto zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. a p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. Przepis art. 49 § 1 p.p.s.a. przewiduje, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę. W niniejszej sprawie przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia opisanych wyżej braków formalnych skargi została doręczona w sposób prawidłowy w dniu 19 stycznia 2024 r. Zatem termin do usunięcia braków formalnych upłynął z dniem 26 stycznia 2024 r. Termin ten upłynął bezskutecznie, gdyż wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi nie zostało wykonane. Pełnomocnik skarżącej nie złożył bowiem pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz dokumentów dotyczących sposobu reprezentacji skarżącej spółki, jak również nie wskazał adresu siedziby spółki. Z przytoczonych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.