III SA/Lu 134/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Drwal, Sędziowie: WSA Anna Strzelec, WSA Iwona Tchórzewska (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi S. I. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek postanawia: odrzucić skargę.

Pismem datowanym na [...] stycznia 2020 r., nadanym w tym samym dniu w placówce pocztowej na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, S. I. wniósł skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek (skarga oraz pismo z dnia [...] lutego 2020 r. precyzujące przedmiot skargi, k. 4-4v. oraz k. 7 akt sprawy). W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi, jako wniesionej po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm., dalej powoływanej jako "p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do treści art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Termin, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a., uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd ten niezwłocznie przesyła skargę odpowiednio do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, wydał akt lub podjął inną czynność, będącą przedmiotem skargi. Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu [...] października 2019 r. Zatem ustawowy trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem [...] listopada 2019 r. Jak wynika natomiast ze stempla pocztowego na kopercie (k. 6 akt sądowych), przesyłka zawierająca skargę została nadana w placówce pocztowej Poczty Polskiej w H. na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie dopiero w dniu [...] stycznia 2020 r. W konsekwencji stwierdzić należy, że pomimo prawidłowego pouczenia o sposobie i terminie wniesienia skargi zawartego w zaskarżonej decyzji, skarga została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu przewidzianego do jej wniesienia, co skutkowało odrzuceniem skargi stosownie do powołanego wcześniej przepisu art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Podkreślić także należy, że w piśmie z dnia [...] lutego 2020 r. skarżący jednoznacznie sprecyzował przedmiot skargi wskazując, że skarga dotyczy decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych nr [...] z dnia [...] października 2019. Z akt administracyjnych wynika ponadto, że skarżący pismem z dnia [...] listopada 2019 r. zgłosił wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia [...] listopada 2019 r. stwierdził uchybienie przez skarżącego terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Ostatnio wymieniona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu [...] listopada 2019 r. Z tych wszystkich względów i na podstawie powołanych przepisów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł jak w postanowieniu.