III SA/Lu 113/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. T. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia [...] grudnia 2022 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić E. T. wpis od skargi w kwocie 100 zł (sto złotych).

Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259), dalej jako "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W rozpoznawanej sprawie E. T. (dalej jako "skarżąca") w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie zaskarżyła decyzję Wojewody Lubelskiego z [...] grudnia 2022 r. o wymeldowaniu z pobytu stałego. Skarga została wniesiona w dniu 11 lutego 2023 r. (data nadania w urzędzie pocztowym). Decyzja została doręczona skarżącej w dniu 30 grudnia 2022 r. Decyzję doręczono w trybie zastępczym, na podstawie art. 44 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 z późn. zm.). Przesyłka była po raz pierwszy awizowana 16 grudnia 2022 r., powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru przesyłki pozostawiono w dniu 27 grudnia 2022 r., a zatem stosownie do treści art. 44 § 1 i 4 k.p.a. ostatni dzień czternastodniowego terminu, który należy uznać za dzień doręczenia, upływał w dniu 30 grudnia 2022 r. Z adnotacji na zwrotnym potwierdzeniu odbioru wynika, że z powodu niemożności doręczenia w sposób prawem przepisanym, przesyłkę pozostawiono na okres 14 dni do dyspozycji adresata w Urzędzie Pocztowym w M. w dniu 16 grudnia 2022 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego upływał zatem z dniem 29 stycznia 2023 r. (niedziela), a jako, że jest to dzień wolny od pracy, to ostatni dzień terminu – zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a. – przypadł na dzień 30 stycznia 2023 r. (poniedziałek). Wniesienie skargi w dniu 11 lutego 2023 r. było spóźnione. W sprawie nie ma znaczenia okoliczność, że decyzję w imieniu skarżącej odebrał w organie w dniu 12 stycznia 2023 r. M. T. Fakt ten pozostaje bez wpływu na skutek doręczenia zastępczego, do jakiego doszło w dniu 30 grudnia 2022 r. Gdy dochodzi do prawidłowego doręczenia zastępczego, kolejne doręczenia nie wpływają na skuteczność dokonanego już doręczenia. Skarżąca nie złożyła wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Z uwagi na to, że skarga została złożona po upływie terminu do jej wniesienia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.