III SA/Lu 1067/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Strzelec po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. D. na decyzję Wojewody L. z dnia [...] września 2020 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: odrzucić skargę.

W myśl art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325), dalej jako "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie zaś z przepisem art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W rozpoznawanej sprawie występuje uczestnik. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie jednak z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę. Pismem z dnia 11 października 2020 r. W. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Wojewody L. z dnia [...] września 2020 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 listopada 2020 r., wezwano skarżącego do złożenia odpisu skargi, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona skarżącemu w dniu 16 listopada 2020 r. za pośrednictwem Dyrektora Zakładu Karnego we W., w którym skarżący przebywa (potwierdzenie odbioru k.14 akt sądowych). Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał zatem z dniem 23 listopada 2020 r. Pomimo upływu ww. terminu skarżący nie nadesłał odpisu skargi. Brak odpisu skargi dla pozostałych stron – uczestnika postępowania stanowi brak formalny skargi, o którym mowa w art. 47 § 1 p.p.s.a w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a. i powoduje, że pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawach sygn. akt: I OZ 697/20, II FZ 378/20 - http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Ze względu na nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.