III SA/Lu 102/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski po rozpoznaniu 3 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Uniwersytetu Przyrodniczego w Lublinie z dnia 14 stycznia 2022 r., nr DS/pm/2857/2021/2022 w przedmiocie odmowy przyznania stypendium rektora postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić A. P. ze środków Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie – kwotę 200 zł (dwustu złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Pismem z dnia 22 lutego 2022 r. A. P. (dalej jako "skarżąca"), reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Uniwersytetu Przyrodniczego w Lublinie z dnia 14 stycznia 2022 r. Zarządzeniem z dnia 16 marca 2022 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi przez jej podpisanie, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w dniu 23 marca 2022 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał z dniem 30 marca 2022 r. W piśmie z dnia 11 kwietnia 2022 r. pełnomocnik skarżącej wniósł o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych. Postanowieniem z dnia 20 kwietnia 2022 r., sąd odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych. Na powyższe postanowienie skarżąca wniosła zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjne postanowieniem z dnia 14 czerwca 2022 r., sygn. akt III OZ 391/22 oddalił zażalenie skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: W myśl art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania. Na zarządzenie przysługuje zażalenie (§ 2). Powyższy przepis stosuje się również do braków skargi, stosownie bowiem do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę, a nie pozostawia ją bez rozpoznania. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. skarga powinna być podpisana przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W związku ze złożeniem niepodpisanej skargi, w wykonaniu zarządzenia z dnia 16 marca 2022 r. pełnomocnik skarżącej, został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez jej podpisanie, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia wskazanego wyżej braku formalnego skargi została doręczona pełnomocnikowi skarżącej w dniu 23 marca 2022 r., zatem siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upływał z dniem 30 marca 2022 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił braków formalnych skargi. Natomiast wniosek o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności okazał się nieskuteczny. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a..