III SA/Łd 85/25

Dnia 25 czerwca 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Dańczak po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Zarządu Województwa Łódzkiego z dnia 8 listopada 2024 roku nr 10/2024/PR w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

M. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Zarządu Województwa Łódzkiego z 8 listopada 2024 r. w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu. W skardze m.in. zawarła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z 20 marca 2025 r. sygn. III SPP/Łd 17/25 starszy referendarz sądowy odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Odpis postanowienia doręczono skarżącej 22 kwietnia 2025 r. Zarządzeniem z 14 maja 2025 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 9000 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia uznano za doręczony skarżącej w trybie "awizo" w dniu 4 czerwca 2025 r. (k. 44). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Sąd administracyjny po wpłynięciu skargi, a przed jej merytorycznym rozpoznaniem dokonuje oceny jej dopuszczalności, tj. bada z urzędu swoją właściwość rzeczową, miejscową i funkcjonalną, bada także czy została ona wniesiona przez uprawniony podmiot, czy nastąpiło to w terminie, czy skarga spełnia określone warunki formalne. Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego obarczone jest obowiązkiem spełnienia wymogów formalnych. Skarga wedle art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.) winna czynić zadość wymaganiom stawianym pismom w postępowaniu sądowym i warunkom formalnym. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). W rozpoznawanej sprawie termin siedmiodniowy do uzupełnienia braku fiskalnego skargi rozpoczął swój bieg 5 czerwca 2025 r., bowiem 4 czerwca 2025 r. uznano za doręczoną skarżącej w trybie "awizo" przesyłkę zawierającą odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu do skargi (stosownie do treści art. 73 § 4 p.p.s.a.). Termin bezskutecznie upłynął 11 czerwca 2025 r. Ponadto sąd zauważa, że postępowanie w przedmiocie przyznania skarżącej prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów zakończyło się dla strony wydaniem postanowienia odmawiającego przyznania prawa pomocy (sygn. III SPP/d 17/25). W tej sytuacji sąd uznał, że strona skarżąca nie uzupełniła braku fiskalnego skargi, co uniemożliwia jej nadanie dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze, sąd na podstawie art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak sentencji postanowienia. e.o.