III SA/Łd 846/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki po rozpoznaniu w dniu 4 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Rzecznika Praw Dziecka na czynność Wójta Gminy S. z dnia z dnia [...] znak [...] polegającą na odmowie zapewnienia bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu niepełnosprawnego ucznia szkoły specjalnej postanawia : umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. a.l.

Rzecznik Praw Dziecka wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na czynność Wójta Gminy [...] z dnia z dnia [...] znak [...] polegającą na odmowie zapewnienia bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu niepełnosprawnego ucznia szkoły specjalnej. W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy [...] poinformował, że w dniu [...] zawarł umowę na przewóz dziecka niepełnosprawnego wraz z opiekunem i udzielił informacji na ten temat skarżącemu. W związku z powyższym wniósł o umorzenie postępowania ze względu na jego bezprzedmiotowość. Do pisma organ załączył poświadczony za zgodność z oryginałem odpis umowy na przewóz dziecka niepełnosprawnego z dnia 31 sierpnia 2017 r. W piśmie procesowym z dnia 18 września 2017 r. Rzecznik Praw Dziecka wskazał, iż wobec okoliczności, że organ administracji w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi uwzględnił skargę, cofa skargę w niniejszej sprawie oraz wnosi o umorzenie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2016 r. poz. 718) –dalej: p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Powyższy przepis przewiduje instytucję tzw. autokontroli, w ramach której organ administracji publicznej jest uprawniony do ponownej weryfikacji własnego działania, która wyłącza konieczność dokonania kontroli zaskarżonego aktu przez sąd administracyjny. W niniejszej sprawie, po wniesieniu skargi przez Rzecznika Praw Dziecka na czynność polegającą na odmowie zapewnienia bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu niepełnosprawnego ucznia szkoły specjalnej, Wójt Gminy [...] uwzględniając skargę w całości, w dniu [...] zawarł umowę na przewóz dziecka niepełnosprawnego wraz z opiekunem i udzielił informacji na ten temat skarżącemu. Ponadto wniósł o umorzenie postępowania ze względu na jego bezprzedmiotowość Ponadto w piśmie procesowym z dnia 18 września 2017 r. Rzecznik Praw Dziecka wskazał, iż wobec okoliczności, że organ administracji w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi uwzględnił skargę, cofa skargę w niniejszej sprawie oraz wnosi o umorzenie postępowania. Powyższe cofnięcie skargi, stosownie do treści art. 60 p.p.s.a., nie zmierza do obejścia prawa, jak i nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Natomiast w myśl art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W ocenie Sądu w sprawie wystąpiły obie okoliczności skutkujące umorzeniem postępowania sądowoadministracyjnego. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu. R.T.