III SA/Łd 817/19

Dnia 23 marca 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2020 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w C. na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zakazu wprowadzania do obrotu środków zastępczych, nakazania wycofania produktów z obrotu, orzeczenia o przepadku produktów na rzecz Skarbu Państwa i zniszczenia ich na koszt strony postanawia: odrzucić skargę. d.j.

A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w C. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie zakazu wprowadzania do obrotu środków zastępczych, nakazania wycofania produktów z obrotu, orzeczenia o przepadku produktów na rzecz Skarbu Państwa i zniszczenia ich na koszt strony. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 19 września 2019 r. wezwano pełnomocnika spółki do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 złotych oraz uzupełnienia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa do reprezentowania strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi – wraz z dowodem uiszczenia opłaty skarbowej od pełnomocnictwa i złożenia dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania doręczono pełnomocnikowi spółki w dniu 26 września 2019 r. (k. 27). W dniu 2 października 2019 r. pełnomocnik spółki uzupełnił braki formalne oraz wniósł o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem z 16 grudnia 2019 r. st. referendarz sądowy pozostawił wniosek spółki bez rozpoznania. Wobec powyższego zarządzeniem z 30 stycznia 2020 r. wezwano pełnomocnika spółki do wykonania prawomocnego zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi. Odpis zarządzenia doręczono pełnomocnikowi strony 21 lutego 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Sąd administracyjny po wpłynięciu skargi, a przed jej merytorycznym rozpoznaniem dokonuje oceny jej dopuszczalności, tj. bada, z urzędu swoją właściwość rzeczową, miejscową i funkcjonalną, bada także czy została ona wniesiona przez uprawniony podmiot, czy nastąpiło to w terminie, czy skarga spełnia określone warunki formalne. W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 t.j. ze zm.) sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl § 3 tego przepisu skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. W przedmiotowym postępowaniu termin do uzupełnienia braków fiskalnych skargi rozpoczął swój bieg w dniu 22 lutego 2020 r., bowiem w dniu 21 lutego 2020 r. doręczono pełnomocnikowi spółki wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi. Termin bezskutecznie upłynął w dniu 28 lutego 2020r. Strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu sądowego od skargi – nie uzupełniła zatem braków fiskalnych skargi, co uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Natomiast postępowanie o przyznanie prawa pomocy zakończyło się dla skarżącej negatywnie – w dniu 16 grudnia 2019 r. st. referendarz sądowy pozostawił wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych spółki bez rozpoznania. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia. d.j.