III SA/Łd 81/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Furmanek po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2019 r. sprawy ze skargi M.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zarzutów na postępowanie egzekucyjne postanawia: odrzucić skargę.

M.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. wydane w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zarzutów na postępowanie egzekucyjne. Zarządzeniem z dnia 23 stycznia 2019 r. Przewodniczący Wydziału III wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący, w dniu 19 lutego 2019 r., wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 27 maja 2019 r., sygn. akt III SPP/Łd 37/19 starszy referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Odpis powyższego rozstrzygnięcia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o przysługujących środkach zaskarżenia został doręczony skarżącemu w dniu 14 czerwca 2019 r. Powyższe postanowienie uprawomocniło się w dniu 22 czerwca 2019 r. Zarządzeniem z dnia 4 lipca 2019 r. Przewodniczący Wydziału III zarządził ponowne wezwanie skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego, zgodnie z treścią zarządzenia z 23 stycznia 2019 r. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 9 lipca 2019 r. W dniu 16 lipca 2019 r. skarżący złożył do akt sprawy pismo procesowe zatytułowane "uzupełnienie braków formalnych skargi", w którym oświadczył, że stosownie do zarządzenia z 23 stycznia 2019 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego wnosi o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości, z uwagi na pogorszenie się jego sytuacji rodzinnej i majątkowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2018 r. poz. 1302) – dalej: p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie jak już wcześniej wskazano, z uwagi na uprawomocnienie postanowienia referendarza sądowego z dnia 27 maja 2019 r. o odmowie przyznania M.K. prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych, odpis zarządzenia z dnia 23 stycznia 2019 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego został ponownie doręczony skarżącemu w dniu 9 lipca 2019 r. Tym samym ustawowy 7 dniowy termin do uzupełnienia braku fiskalnego skargi rozpoczął swój bieg w dniu 10 lipca 2019 r. i upłynął bezskutecznie w dniu 16 lipca 2019 r., co skutkuje odrzuceniem skargi. Bez wpływu na wynik niniejszego orzeczenia pozostaje złożone przez skarżącego w dniu 16 lipca 2019 r. pismo o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, z uwagi na pogorszenie jego sytuacji majątkowej i rodzinnej. Wskazać bowiem należy, że postępowanie z wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych zostało zakończone prawomocnym postanowieniem starszego referendarza sądowego z 27 maja 2019 r., III SPP/Łd 37/19 o odmowie przyznania prawa pomocy. Powyższe obligowało Sąd do ponowienia wezwania skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przy czym, co istotne, złożenie, w odpowiedzi na ponowione wezwanie do uiszczenia wpisu, kolejnego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, nie może uchylić skutków prawomocności wydanego wcześniej rozstrzygnięcia i tym samym nie ma wpływu na bieg terminu, o którym mowa w art. 220 p.p.s.a. (por. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz. B. Dauter, A. Kabat, M. Niezgódka- Medek, Wydanie 7, Wolters Kluwer, Warszawa 2018, s. 753). Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę. bg