III SA/Łd 779/20

1 POSTANOWIENIE Dnia 19 stycznia 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Alberciak po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2021 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Z. na [...] nr [...] w przedmiocie odmowy usunięcia punktów karnych z ewidencji kierowców p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. eg

10 września 2020 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęły skargi M. Z. na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Ł. w przedmiocie nieusunięcia punktów karnych z ewidencji kierowców, na czynność materialno-techniczną w postaci skierowania przez Komendanta Wojewódzkiego Policji w Ł. wniosków o sprawdzenie kwalifikacji do kierowania pojazdami i skierowania na badania psychologiczne. Skargi rozdzielono i wpisano do repertoriów. Przedmiotową sprawę zarejestrowano pod sygn. III SAB/Łd 22/20 jako skargę na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Łodzi w przedmiocie nieusunięcia punktów karnych z ewidencji kierowców. Zarządzeniem z 13 października 2020 r. m.in. uznano, że przedmiotowa skarga dotyczy czynności Komendanta Wojewódzkiego Policji w Ł. z [...] r. nr [...] polegającej na odmowie usunięcia punktów z ewidencji kierowców. Sprawę zakreślono w repertorium SAB i wpisano do SA pod sygn. III SA/Łd 779/20. W piśmie z 29 października 2020 r. pełnomocnik organu poinformował, że z pisma Wydziału Ruchu Drogowego z 16 października 2020 r. wynika, że uwzględniono skarżącemu szkolenia z 19 maja 2015 r. i 21 listopada 2015 r., co spowodowało usunięcie punktów z ewidencji kierowców. Pełnomocnik organu wniósł o umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego. Zarządzeniami z 9 listopada 2020 r. i 15 grudnia 2020 r. doręczono skarżącemu odpisy powyższych pism i zobowiązano do wypowiedzenia się w przedmiocie wniosku pełnomocnika skarżącego o umorzenie postępowania. Pouczono skarżącego, że w przypadku braku odpowiedzi Sąd uzna, że nadal popiera skargę. Skarżący nie udzielił odpowiedzi na powyższe wezwania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W rozpoznawanej sprawie zachodzi podstawa do umorzenia postępowania. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Dwa zdarzenia powodujące bezprzedmiotowość postępowania zostały expressis verbis wymienione w art. 161 § 1 pkt 1 i 2 z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", tj. skuteczne cofnięcie skargi przez skarżącego oraz śmierć strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. Bezprzedmiotowość postępowania może wynikać również z innych powodów (art. 161 § 1 pkt 3). Istotne jest, że przyczyną umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego może być jedynie zdarzenie zaszłe w toku postępowania tzn. takie, które nie istniało przed jego wszczęciem. Chodzi ponadto o zdarzenia będące przeszkodami o charakterze trwałym, które powodują niemożność kontynuowania postępowania. (por. J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Komentarz. Wyd. Prawnicze Lexis Nexis Warszawa 2004 r., str. 235). W rozpoznawanej sprawie, po wniesieniu skargi na czynność z [...] r. o odmowie usunięcia punktów z ewidencji kierowców, pismem z 16 października 2020r., organ poinformował skarżącego o uwzględnieniu szkoleń z 19 maja 2015 r. i 21 listopada 2015 r., co spowodowało, że wniosek o kontrolne sprawdzenie kwalifikacji i wniosek o badania psychologiczne jest nieaktualny. Wobec powyższego, pełnomocnik organu wniósł o umorzenie postępowania. W ocenie Sądu wobec zaistniałego stanu faktycznego postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu. Z tych względów, na podstawie art. 161 § 1 pkt i 3 i § 2 Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. eg