III SA/Łd 769/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Asesor WSA Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego p o s t a n a w i a: 1) podjąć zawieszone postępowanie sądowoadministracyjne; 2) umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 3) oddalić wniosek skarżącego o zwrot uiszczonego wpisu od skargi.

A. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. W piśmie z 4 maja 2020 r. A. B. oświadczył, że cofa skargę wniesioną w niniejszej sprawie oraz wnosi o podjęcie zawieszonego postępowania, umorzenie postępowania i zwrot wpisu uiszczonego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie podlega podjęciu i umorzeniu. Stosownie do treści art. 128 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 2325 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie. Natomiast zgodnie z art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy skarżący skuteczne cofnie skargę. W niniejszej sprawie postępowanie sądowoadministracyjne zostało zawieszone ze względu na fakt, iż rozstrzygnięcie sprawy zależało od wyniku postępowania w sprawie o sygn. akt III SA/Łd 453/19. Postanowieniem z 28 maja 2020 r. Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie ze skargi kasacyjnej S. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 25 lipca 2019 r. sygn. akt III SA/Łd 453/19. Wobec powyższego wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 25 lipca 2019 r. sygn. akt III SA/Łd 453/19 stał się prawomocny w dacie wydania przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowienia o umorzeniu postępowania. Zaistniała zatem przyczyna podjęcia postępowania w postaci uprawomocnienia się orzeczenia kończącego postępowanie. Należy jednak zauważyć, że pismem z 4 maja 200 r. skarżący cofnął skargę. W ocenie sądu cofnięcie skargi jest skutecznie. Sąd nie stwierdził bowiem zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do uznania, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Cofnięcie niniejszej skargi nie spowoduje obejścia przepisów prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W zakresie wniosku strony skarżącej o zwrot uiszczonego wpisu od skargi, wskazać należy, że brak podstaw do zasądzenia zwrotu wpisu w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Zgodnie z powołanym przepisem sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. W niniejszej sprawie cofnięcie skargi nastąpiło już po rozpoczęciu rozprawy, bowiem posiedzenie jawne sądu w przedmiotowej sprawie miało miejsce w dniu 7 listopada 2019 r., natomiast pismo procesowe skarżącego zawierające oświadczenie o cofnięciu skargi zostało wniesione do sądu w dniu 6 maja 2020 r. Tym samym żądanie strony skarżącej w zakresie zwrotu uiszczonego wpisu nie mogło zostać uwzględnione. Z powyższych względów na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 i art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a. sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. e.o.