III SA/Łd 760/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie kosztów związanych z usunięciem, przechowywaniem i oszacowaniem pojazdu postanawia: zwrócić na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi kwotę 517 (pięćset siedemnaście) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, zaksięgowaną w dniu 24 maja 2018 r. pod poz. 2427. R.T.

Wyrokiem z 6 kwietnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z [...] o ustaleniu J. L. kosztów związanych z usunięciem, przechowywaniem i oszacowaniem pojazdu w wysokości 34 497,50 zł. Od powyższego wyroku Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] złożyło skargę kasacyjną oraz uiściło kwotę 1 035 zł tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zasadą obowiązującą w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest obciążenie kosztami sądowymi tego podmiotu, który wnosi pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, o czym stanowi art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a. Koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków (art. 211 p.p.s.a.). Opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Stosownie do treści art. 219 § 1, art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. skarga kasacyjna jest pismem sądowym wszczynającym postępowanie przed sądem administracyjnym drugiej instancji, od którego należy uiścić wpis sądowy przy jej wniesieniu. Zgodnie z § 3 w związku z § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis od skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie z uwagi na wartość przedmiotu zaskarżenia (34 498 zł) wynosi 518 zł. Organ administracji tymczasem uiścił tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej kwotę 1 035 zł, a więc kwotę o 517 zł wyższą niż ta, którą winien był uiścić. Skoro zaś organ administracji uiścił tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej kwotę 1 035 zł, w sytuacji gdy zobowiązany był jedynie do wniesienia opłaty w wysokości 518 zł, to tym samym kwota 517 zł stanowi nadpłatę i zachodzi określona w art. 225 p.p.s.a. podstawa do jej zwrotu na rzecz skarżącego. Przepis art. 225 p.p.s.a. stanowi bowiem, że opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także po pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Przepis ten dotyczy sytuacji, gdy wystąpi nadpłata w kwocie kosztów uiszczonych przez stronę w porównaniu z wysokością kwoty należnej. W wypadku, o którym mowa w art. 225 p.p.s.a. sąd ma obowiązek z urzędu zwrócić stronie nadpłaconą kwotę kosztów postępowania. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 225 p.p.s.a. należało postanowić o zwrocie na rzecz organu administracji kwoty 517 zł. R.T.