III SA/Łd 743/20

Dnia 21 października 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Asesor WSA: Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 21 października 2020 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.W. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: odmowy prawa do zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek należnych za okres od marca do maja 2020 roku postanawia: odrzucić skargę.

W dniu 8 września 2020 roku G. W. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] roku w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek należnych za okres od marca do maja 2020 roku. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 2 października 2020 roku doręczonym skarżącemu w dniu 8 października 2020 roku została on wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie swojego numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Termin do uzupełnienia braku skargi upłynął w dniu 15 października 2020 r. 16 października skarżący nadesłał pismo, w którym wskazał swój numer PESEL oraz oświadczył, że cofa wniesioną w niniejszej sprawie skargę. Pismo to nie zostało przez skarżącego podpisane. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) – dalej "p.p.s.a.", skarga powinna zawierać numer PESEL strony skarżącej, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie skarżący został zobowiązany do uzupełnienia braków skargi poprzez wskazanie numeru PESEL. Ze znajdującego się w aktach zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że wezwanie w powyższym zakresie zostało skutecznie doręczone skarżącemu (dorosłemu domownikowi) w dniu 8 października 2020 r. Skarżący nie uzupełnił przedmiotowych braków skargi w ustawowym siedmiodniowym terminie, który upłynął bezskutecznie z dniem 15 października 2020 r. Powyższe zaś uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu i obliguje do jej odrzucenia. Odnosząc się do złożonego wniosku o cofnięcie skargi, wskazać należy, że nie mógł być on uwzględniony, bowiem cofnąć można tylko skargę skutecznie wniesioną. Tymczasem skarga G. W. wobec nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie jej braków formalnych jest niedopuszczalna i zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. podlega odrzuceniu. Na marginesie wskazać jeszcze należy, że pismo strony nadesłane w dniu 16 października 2020 roku w którym z uchybieniem terminu podała swój numer PESEL oraz oświadczyła, że cofa wniesioną skargę nie zostało podpisane, a więc jest dotknięte brakiem formalnym z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Sąd nie wzywał jednak skarżącego do uzupełnienia tego braku formalnego, bowiem, jak to zostało wskazane na wstępie, jego skarga wobec nie wskazania w zakreślonym terminie numeru PESEL, były niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3, sąd orzekł jak w sentencji. e.o.