III SA/Łd 596/26

Dnia 8 października 2026 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Ceglarska-Piłat po rozpoznaniu w dniu 8 października 2026 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 23 czerwca 2026 roku nr SKO.4181.21.26 w przedmiocie cofnięcia uprawnienia do kierowania pojazdami postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącego D. K. kwotę 200 (dwieście) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 17 września 2026 roku, pod pozycją 3903.

D. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi (dalej: "WSA w Łodzi") skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z 23 czerwca 2026 r. nr SKO.4181.21.26 w przedmiocie cofnięcia uprawnienia do kierowania pojazdami. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału III WSA w Łodzi z 19 sierpnia 2026 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego oraz wskazanie własnego numeru PESEL, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 7 września 2026 r. 15 września 2026 r. skarżący uzupełnił brak formalny skargi w postaci wskazania własnego numeru PESEL. Ponadto 16 września 2026 r. skarżący uiścił wpis sądowy od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skarga jako pierwsze pismo w sprawie powinna zawierać numer PESEL strony skarżącej, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22, dostępna w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie wywołuje skutek w postaci jej odrzucenia, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Ponadto, zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżący został zobowiązany do uzupełnienia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi oraz wskazanie własnego numeru PESEL. Wezwania do uzupełnienia powyższych braków skarżący otrzymał 7 września 2026 r., co wynika ze znajdującego się w aktach zwrotnego potwierdzenia odbioru korespondencji. Wskazane wezwania zawierały szczegółowe pouczenia co do terminu wypełnienia obowiązku nałożonego na stronę oraz skutków jego niedochowania. Skarżący nie uzupełnił braków skargi w ustawowym siedmiodniowym terminie, który upłynął bezskutecznie z dniem 14 września 2026 r. Wymagane braki skargi zostały uzupełnione dopiero 15 i 16 września 2026 r., a zatem po upływie przewidzianego prawem terminu do uzupełnienia przedmiotowych braków. Powyższe obliguje Sąd do odrzucenia skargi. Z tych względów Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi orzeczono w pkt 2 sentencji postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. ds