III SA/Łd 563/20

Dnia 16 września 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie: Przewodnicząca: Sędzia WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 16 września 2020 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić na rzecz skarżącego M. G. kwotę 400,00 (czterysta) złotych, zaksięgowaną w dniu 10 sierpnia 2020 r. pod poz. 2093.

M. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] roku w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego. Zarządzeniami Zastępcy Przewodniczącego Wydziału III z 5 sierpnia 2020 r. wezwano skarżącego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie swojego numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 400 zł. Przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia wskazanych wyżej braków skargi została doręczona skarżącemu 10 sierpnia 2020 r. W dniu 10 sierpnia 2020 r. skarżący uiścił 400 zł tytułem wpisu sądowego od skargi. Nie wskazał jednak swojego numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Brak numeru PESEL stanowi brak formalny skargi, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie wywołuje skutek w postaci jej odrzucenia, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie skarżący, będący osobą fizyczną nie wskazał w skardze numeru PESEL oraz nie uiścił wpisu od skargi. Wobec tego zarządzeniami z 5 sierpnia 2020 r. został wezwany w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie swojego numeru PESEL oraz uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 400 zł. Przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia powyższych braków skargi została doręczona skarżącemu 10 sierpnia 2020 r., a zatem siedmiodniowy termin do usunięcia braków skargi upłynął 17 sierpnia 2020 r. (poniedziałek). W terminie tym skarżący uiścił jedynie kwotę 400 zł tytułem wpisu sądowego od skargi, lecz nie wskazał swojego numeru PESEL. Mając powyższe na uwadze, sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi. Rozstrzygnięcie o zwrocie na rzecz skarżącego uiszczonego wpisu sądowego od skargi uzasadnia treść art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. e.o.