III SA/Łd 542/17

Dnia 15 czerwca 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak (spr.), Asesor WSA Małgorzata Kowalska, , Protokolant Pomocnik sekretarza Aneta Lubasińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 czerwca 2018 roku sprawy ze skarg A. B. i H. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wprowadzenia zmian w rejestrze ewidencji gruntów i budynków postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.

A. B. i H. P. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z [...] r. w przedmiocie wprowadzenia zmian w rejestrze ewidencji gruntów i budynków. Na rozprawie 15 czerwca 2018 r. pełnomocnik skarżącej H. P. adwokat J. K. poinformował sąd o tym, że zmarł uczestnik postępowania S. A.. Pełnomocnik skarżącej złożył do akt sprawy poświadczony za zgodność z oryginałem odpis skrócony aktu zgonu uczestnika postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2017, poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3. Należy przy tym dodać, że zgodnie z treścią art. 32 p.p.s.a. stronami w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej są skarżący oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Natomiast art. 12 p.p.s.a. stanowi, że ilekroć w ustawie jest mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania. Zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego w oparciu o art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. następuje z urzędu i jest obligatoryjne. W razie stwierdzenia, że strona zmarła, sąd zobowiązany jest do niezwłocznego zawieszenia postępowania, niezależnie od podjęcia ewentualnych czynności mających na celu doprowadzenie do zgłoszenia się lub wskazania jej następców prawnych. Celowość zawieszenia postępowania nie podlega ocenie sądu. Sąd bada jedynie to, czy rzeczywiście wystąpiła przesłanka wskazana przez ustawodawcę. Wyjątek od tej zasady dotyczy sytuacji, gdy przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego (art. 124 § 3 p.p.s.a.). W takim wypadku sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Uczestnik postępowania S. A. zmarł 18 maja 2018 r. (odpis skrócony aktu zgonu k. 340). Z uwagi na śmierć uczestnika postępowania w trakcie postępowania sądowoadministracyjnego, w niniejszej sprawie niewątpliwie zaistniała określona w art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przesłanka do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego do dnia zgłoszenia się lub wskazania jej następców prawnych albo do dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku (art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Rozpatrywana sprawa nie dotyczy praw i obowiązków ściśle osobistych, nieprzechodzących na następców prawnych zmarłego. Przedmiotem sporu jest wprowadzenie zmian w ewidencji gruntów i budynków. Przepis art. 124 § 3 p.p.s.a. nie znajduje w tym wypadku zastosowania. Mając powyższe na uwadze sąd, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu. e.o.