III SA/Łd 531/25

Dnia 5 września 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 5 września 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 13 maja 2025 roku nr 1001-IUCKOD-3.4812.114.2025.2 w przedmiocie odmowy uwzględnienia sprzeciwu od wezwania do wniesienia opłaty dodatkowej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącej J. P. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 30 czerwca 2025 roku, pod poz. 2335.

J. P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z 13 maja 2025 r. utrzymującą w mocy decyzję własną z 20 stycznia 2025 r. odmawiającą uwzględnienia sprzeciwu J. P. z 30 października 2024 r. od wezwania z 7 października 2024 r. do wniesienia opłaty dodatkowej . Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z 24 lipca 2025 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie nr PESEL strony, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania w tym zakresie doręczono skarżącej w trybie zastępczym z dniem 14 sierpnia 2025 r. W przewidzianym prawem terminie wskazany brak skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast w przypadku skargi obarczonej brakami formalnymi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W niniejszej sprawie skierowane do skarżącej wezwanie do wskazania numeru PESEL doręczone zostało w trybie zastępczym określonym w art. 73 p.p.s.a. Wezwanie zostało wysłane na adres podany przez skarżącą w skardze. Z powodu niemożności doręczenia przesyłki adresatowi lub pełnoletniemu domownikowi, zarządcy domu lub dozorcy pismo pozostawiono na okres 14 dni do dyspozycji adresata w placówce pocztowej. Przedmiotowa przesyłka była dwukrotnie awizowana - pierwsze awizo miało miejsce 31 lipca 2025 r., zaś awizo powtórne – 8 sierpnia 2025 r. Informację o możliwości odbioru przesyłki w placówce pocztowej doręczyciel umieścił w oddawczej skrzynce pocztowej. Z uwagi na niepodjęcie przesyłki w terminie 14 dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej, przesyłka została zwrócona do nadawcy. Powyższe oznacza, że spełnione zostały wszystkie wymogi doręczenia zastępczego przewidziane w art. 73 p.p.s.a., a zatem wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi zostało prawidłowo doręczone stronie, z dniem 14 sierpnia 2025 r., tj. z upływem ostatniego dnia 14-dniowego okresu przechowywania pisma przez placówkę pocztową. Skarżąca nie uzupełniła braku skargi w ustawowym siedmiodniowym terminie, który upłynął bezskutecznie z dniem 21 sierpnia 2025 r. Powyższe zaś uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu i obliguje do jej odrzucenia. (por. uchwałę z 3 lipca 2023 r. Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie o sygn. akt II GPS 3/22 ONSAiWSA 2023/6/82). Mając powyższe na uwadze sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3, orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. EC