III SA/Łd 510/24

Dnia 22 sierpnia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Sędzia WSA Agnieszka Krawczyk po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2024 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 22 maja 2024 roku Nr 0909-PU.411.3.2024 w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne rolników postanawia: odrzucić skargę

III SA/Łd 510/24 Uzasadnienie A. K., reprezentowana przez pełnomocnika w osobie radcy prawnego E. S., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z 22 maja 2024 r. w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne rolników. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 22 lipca 2024 r. radca prawny E. S. wezwana została do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi, a także do wskazania numeru PESEL skarżącej, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczone zostało radcy prawnej E. S. 30 lipca 2024 r. Pismem z 6 sierpnia 2024 r. (nadanym listem poleconym tego samego dnia) radca prawny E. S. wskazała nr PESEL skarżącej, jednakże nie złożyła pełnomocnictwa do reprezentowania A. K. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi, mimo wskazania, że pełnomocnictwo znajduje się w załączeniu pisma. Notatką służbową z 9 sierpnia 2024 r. Zastępca Kierownika Wydziału III WSA w Łodzi stwierdziła brak wskazanego w piśmie z 6 sierpnia 2024 r. załącznika nr 2 – pełnomocnictwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935), dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednocześnie w myśl art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Stosownie natomiast do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Odrębny skutek został przewidziany w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Wniesiona skarga została podpisana przez radcę prawnego E. S., która nie dołączyła do niej dokumentów potwierdzających udzielenie pełnomocnictwa do występowania w imieniu skarżącej A. K. przed sądami administracyjnymi. Wymóg taki wynika z art. 36 p.p.s.a., określającego rodzaje pełnomocnictwa przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z tym przepisem pełnomocnictwo może być: 1/ ogólne - do prowadzenia spraw przed sądami administracyjnymi; 2/ do prowadzenia poszczególnych spraw; 3/ do niektórych tylko czynności w postępowaniu. Spowodowało to wezwanie pełnomocnika do uzupełnienia stwierdzonego braku formalnego w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi 30 lipca 2024 r., w związku z czym termin do uzupełnienia tego braku upływał 6 sierpnia 2024 r. Pełnomocnik nie uzupełnił w tym terminie braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skarga, z uwagi na nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie jej braku, podlega odrzuceniu. a.kr