III SA/Łd 491/17

Dnia 23 czerwca 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2017 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Specjalnej Strefy Ekonomicznej Spółki Akcyjnej w [...] na decyzję Zarządu Województwa [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić na rzecz [...] Specjalnej Strefy Ekonomicznej Spółki Akcyjnej w [...] z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi kwotę 702,- (siedemset dwa) złote uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 13 kwietnia 2017 roku pod pozycją 1886. D.Cz.

Decyzją z dnia [...] nr [...] Zarząd Województwa [...] utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Centrum Obsługi Przedsiębiorcy w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia [...] Specjalnej Strefie Ekonomicznej Spółce Akcyjnej w [...] kwoty przypadającej do zwrotu. Powyższa decyzja została doręczona pełnomocnikowi Spółki w dniu 17 marca 2017 r. W dniu 19 kwietnia 2017 r. (data nadania pisma w polskiej placówce pocztowej) skarżąca Spółka wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na powyższą decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016r., poz. 718 ze zm.)- dalej –p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). Stosownie zaś do treści art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Analiza powyższych przepisów prowadzi zatem do wniosku, że datą wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest dzień doręczenia skargi organowi administracji publicznej, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy. W rozpoznawanej sprawie, jak wynika z akt administracyjnych zaskarżona decyzja Zarządu Województwa [...] została doręczona pełnomocnikowi Spółki w dniu 17 marca 2017 r. na adres [...] Specjalnej Strefy Ekonomicznej Spółki Akcyjnej w [...] wskazany przez pełnomocnika w piśmie z dnia 21 lutego 2017 r. Oznacza to, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi rozpoczął swój bieg od dnia 18 marca 2017 r., a upłynął w dniu 18 kwietnia 2017 r. (16 kwietnia 2017 r. - to niedziela, natomiast 17 kwietnia 2017 r. to dzień ustawowo wolny od pracy). Natomiast strona skarżąca wniosła skargę na powyższe rozstrzygnięcie w dniu 19 kwietnia 2017 r. (tj. data nadania pisma w polskiej placówce pocztowej – k. 6), a więc po upływie terminu do jej wniesienia. Jednocześnie zauważyć należy, że strona nie wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Z powyższych względów, z uwagi na niezachowanie terminu do wniesienia skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. skargę odrzucił. O zwrocie wpisu sądowego Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. D.Cz.