III SA/Łd 482/25

Dnia 26 września 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Anna Dębowska, Sędzia WSA Małgorzata Kowalska, Protokolant st. sekretarz sądowy Aneta Krawczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 września 2025 roku sprawy ze skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Miejskiej w Konstantynowie Łódzkim z dnia 20 marca 2025 r. nr X/90/25 w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych w Konstantynowie Łódzkim postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.

4 czerwca 2025 r. Wojewoda Łódzki (dalej: skarżący lub strona skarżąca) złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Konstantynowie Łódzkim z 20 marca 2025 r. w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych w Konstantynowie Łódzkim. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej wycofanie podnosząc, że przygotowany został projekt uchwały w sprawie zmiany załącznika nr 1 do zaskarżonej uchwały nr X/90/25 Rady Miejskiej w Konstantynowie Łódzkim z 20 marca 2025 r. w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych w Konstantynowie Łódzkim, uchylający zakwestionowaną przez wojewodę część ograniczającą adresatów konsultacji do określonej grupy mieszkańców, tj. § 7 ust. 1 i 2 przedmiotowego załącznika nr 1, który w ocenie wojewody narusza art. 7 Konstytucji RP w zw. z art. 5a ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Wyjaśniono przy tym, że zmiana będzie procedowana na najbliższej sesji Rady Miejskiej w Konstantynowie Łódzkim, tj. 26 czerwca 2025 r. Ponadto zaznaczono, iż na podstawie zaskarżonej uchwały nie zostały dotychczas przeprowadzone żadne konsultacje społeczne z mieszkańcami ani z żadną inną grupą interesariuszy. W piśmie z 2 lipca 2025 r. strona skarżąca cofnęła skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie natomiast do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W ocenie sądu, w rozpoznawanej sprawie należy uznać, że strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę. Sąd nie stwierdził bowiem zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Cofnięcie niniejszej skargi nie spowoduje bowiem obejścia przepisów prawa, ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. a.kr